Земский доктор афанасьев михаил

В программу «земский доктор» снова пошли врачи

Земский доктор афанасьев михаил

Здоровье 7 октября 2019, 18:09 1468

В течение 2018-2019 годов число ее участников в регионе дорастет до 42 человек, тогда как за предшествующие четыре к ней присоединились только 13 медиков

В 2018 году договоры заключены с 21 врачом, столько же участников запланировано на текущий год, рассказал «Ивановской газете» директор департамента здравоохранения Артур Фокин. Также в этом году регион впервые участвует в программе «Земский фельдшер». 

В прошлом году каждый из трудоустроенных врачей получил по одному миллиону рублей из федерального бюджета. Такое же финансирование запланировано и на текущий год – 21 миллион рублей. По словам Фокина, проблем с подбором кандидатур не возникнет и программа до конца года будет выполнена.

К примеру, подписания контракта со дня на день ждет супружеская пара из Дагестана: хирург Садруддин Алиев и врач-анестезиолог Паризат Магомедова. Они уже работают в Приволжской ЦРБ, недавно получили бесплатное ведомственное жилье. «Я доволен тем, как все складывается, – рассказал Садруддин Алиев.

– Нас прекрасно встретили, коллектив очень хороший. Планируем здесь задержаться».

В Ивановской области также действуют дополнительные меры поддержки молодых медиков, переезжающих в сельскую местность: это единовременная социальная выплата врачам на оплату первоначального взноса по ипотечным жилищным кредитам в размере 225 тысяч рублей и подъемные в размере 100 тысяч рублей.

Как отмечает Фокин, программа “Земский доктор” работает: всего за период с 2012 до 2019 года договоры подписали 96 человек, а отказались только 21 и то только те, кто заключил соглашение до 2018 года. При этом 18 человек добровольно вернули деньги в бюджет, а еще по троим должно быть вынесено судебное решение.

Программа «Земский доктор» действует в Ивановской области с 2012 года. В первые два года ее реализация была вполне успешной — на работу в сельские учреждения устроились 62 человека. Однако впоследствии произошел резкий спад — за последующие четыре года ее участниками стали всего 13 человек: в 2014-м договоры заключили 10 человек, а в последующий трехлетний период только трое.

Второе дыхание программа в регионе обрела со сменой губернатора. Кроме того, в 2019 году был увеличен предельный возраст участников – с 35 до 50 лет. Это один из основополагающих факторов, который в целом может повлиять на успешность программы, считает Артур Фокин, поскольку в сельскую местность скорее поедут люди зрелого возраста, чем молодежь.

В этом году регион впервые подключился к программе «Земский фельдшер». По ее условиям, каждый из участников получит по 500 тысяч рублей подъемных и должен отработать пять лет.

Финансирование рассчитано на 10 человек и, как уверяет глава департамента, кандидатуры уже известны.

К концу 2019 года «земские фельдшеры» появятся в Юрьевецком, Кинешемском, Лежневском, Вичугском, Ивановском и Родниковском районах.

Между тем в регионе по-прежнему сохраняется дефицит медработников: в лечебных учреждениях вакантны ставки 99 терапевтов, 92 педиатров. А вот потребность в узких специалистах, согласно статистике, не так уж велика – всего 54 человека.

Однако, как утверждают главврачи ЦРБ, многие ставки закрываются за счет совмещения должностей: например, ЛОР одновременно работает за офтальмолога, а невролог за кардиолога.

Наибольшую же потребность лечебные учреждения испытывают в специалистах среднего звена – не хватает 943 медиков.

По мнению директора Фонда независимого мониторинга медицинских услуг и охраны здоровья человека «Здоровье» Эдуарда Гаврилова, программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер» не могут стать панацеей в глобальном решении кадрового вопроса – слишком уж небольшими цифрами и суммами они оперируют.

«Решить кадровую проблему в первичном звене можно только повышением заработной платы. Она входит в структуру тарифа ОМС, а сельские медицинские организации вынуждены работать с самыми низкими тарифами, поэтому их нужно пересматривать. Регионы отчитываются по зарплатам и на бумаге они доведены до уровня средней по региону.

Но это как высчитывать среднюю температуру по больнице: в крупных центрах отдельные хирурги может и получают большие суммы, но у фельдшеров на селе по факту зарплаты копеечные. Нужно еще учитывать, что базовый оклад в структуре зарплаты – очень маленький, остальное составляют надбавки.

Врачи с опытом и стажем получают за выслугу, за квалификацию, но когда в больницу приходит молодой специалист, то попадает фактически на голый оклад», – считает эксперт.

Источник: https://ivgazeta.ru/read/31846

Программа для врачей «Земский доктор»: условия, правила ее реализации, требования к участникам

Земский доктор афанасьев михаил

Программа «Земский доктор», направленная на привлечение квалифицированных специалистов в село, продолжает действовать в 2020 году. В текущем году в программу будут внесены изменения, которые расширят круг потенциальных участников.

Сущность и цели реализации программы

Программа «Земский доктор» – это программа поддержки работников здравоохранения, которые переехали в сельскую местность. Врачи получают подъемные выплаты до 1 млн р., фельдшеры – до 500 тыс. р. Программа «Земский доктор» стартовала в 2012 году. Первоначально программу планировалось завершить в 2016 году, но она продолжает действовать и сегодня.

Программа регламентирована ФЗ от 2010 года №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

Направлена программа «Земский доктор» на привлечение молодых медицинских кадров в сельскую местность. На 2019 год дефицит кадров в селе составлял 50% (около 30 тыс. человек), несмотря на реализацию программы. Изначально программа была ориентирована только на выпускников медицинских вузов, затем возрастной порог увеличили до 50 лет. Но так как целевые ориентиры программы так и не были достигнуты, то возрастной ценз решили убрать совсем.

Для того чтобы первичная помощь оказывалась на достойном уровне, необходимо соблюдение следующих условий:

  1. Она должна быть географически доступна (в период оптимизации системы здравоохранения этот факт не учли и лишили многие села возможности пойти на прием к врачу, но теперь сложившееся положение с нехваткой медицинских учреждений в селах стремятся исправить).
  2. Должно хватать медицинского персонала.
  3. Врачи первичного звена должны обладать должной квалификацией.
  4. Поликлиника должны быть хорошо оснащена: в этом направлении предполагается переоснащение медицинских учреждений необходимым оборудованием.

Для привлечения врачей в сельскую местность основным стимулом может стать организация нормальных условий жизни: это как минимум наличие жилья и нормального конкурентоспособного заработка.

Условия для участия

Программа «Земский доктор» с 2020 года претерпела некоторые изменения.

Как уже было сказано выше, законодатели убрали возрастной барьер: раньше условиями программы могли воспользоваться только врачи в возрасте до 50 лет, сейчас подобных ограничений нет.

Но сумма выплат для врачей до 50 лет и после станет дифференцированной: врачи в возрасте до 50 лет могут рассчитывать на выплаты в размере до 1 млн р. на улучшение своих жилищных условий, тогда как врачи старше 50 лет могут получить только 500 тыс. р.

Программа действует в рабочих поселках, селах, ПГТ и маленьких городах с населением до 50 тыс. р. Перечень участников регулярно пересматривается: так, в 2015 году в него вошел Крым. И сегодня программа охватывает все российские регионы.

После получения выплаты на покупку жилья работник берет обязательство проработать в селе не менее 5 лет. Если работник досрочно расторгнет трудовой договор, то он обязуется вернуть выплаты в размере, пропорционально отработанному им времени.

Средства по программе можно направить только на улучшение жилищных условий.

Условия для участия медицинских работников в программе приведены в Приложении №8 Постановления Правительства от 26 декабря 2017 года №1640. К кандидатуре специалиста предъявляют следующие требования:

  1. Наличие высшего образования.
  2. Переезд в сельскую местность.
  3. Наличие трудового договора с медицинским учреждением на срок не менее 5 лет.

Выплата имеет целевой характер и ее допускается потратить на следующее:

  1. Покупку дома или квартиры в регионе работы врача.
  2. Покупку земельного участка под строительство.
  3. Строительство жилого помещения.
  4. Погашение ипотечного кредита или первоначального взноса по нему.

Контроль за расходованием денежных средств не ведется, но считается, что, работая в селе на протяжении 5 лет, специалисту придется решить жилищный вопрос.

Стоит отметить, что если в семье два врача, то выплаты полагаются каждому: то есть семья в совокупности получит 2 млн р. Декретный отпуск не делает необходимым продление участия в программе.

Среди предполагаемых изменений – введение повышающего коэффициента 1,4 для земских врачей, работающих на территориях Крайнего Севера и арктической зоны. Это позволило бы дополнительно привлечь в такие регионы медицинский персонал.

Порядок участия

Для участия в программе нужно обратиться в местный Департамент здравоохранения с комплектом документов. Соглашение о предоставлении субсидирования заключается между медицинским учреждением и участником программы.

Где искать вакансии

Субсидии медицинским работникам предоставляются только по дефицитным вакансиям. Их перечень можно уточнить в отделе кадров в поселковых больницах, а также с помощью специальных ресурсов на сайтах органов исполнительной власти.

Для участия в программе лицо должно обязательно обратиться в отдел кадров медицинского учреждения, где предстоит работать такому заинтересованному лицу, для подтверждения внесения вакантной должности в реестр дефицитных вакансий.

На сегодняшний день наиболее востребованными специалистами являются врачи общей практики, терапевты, гинекологи, кардиологи, неврологи, специалисты по УЗИ.

Алгоритм действий

Участие в программе «Земский доктор» предполагает прохождение следующих шагов:

  1. Получение подтверждения того, что вакансия внесена в реестр дефицитных вакансий.
  2. Обращение в Департамент здравоохранения или ФОМС и оформление соответствующей заявки.
  3. Вместе с заявлением необходимо приложить определенный комплект документов: паспорт, диплом о высшем образовании, копию трудового договора в медучреждении, свидетельство ИНН, СНИЛС, приказ о приеме на работу, реквизиты счета для перевода денег.
  4. Заявка с подтверждающими документами будет рассматриваться в течение 1 месяца. По результатам ее рассмотрения лицо должно повторно посетить департамент здравоохранения и заключить соглашение о выплатах компенсации.
  5. Выплаты должны перечислить на специальный счет в течение месяца после подписания трудового договора и соглашения о субсидировании.

Дополнительные льготы медицинским работникам могут иметь форму компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных платежей. Величина ежемесячной субсидии составляет 1200 р.

Что будет при невыполнении врачом условий программы

Если врач не отработает 5 лет, то он возвращает переплаченную ему сумму. Например, при отработке трех лет из пяти врачу предстоит вернуть 400 тыс. р. государству. Деньги нужно будет вернуть и при расторжении контракта по причине недобросовестной работы специалиста.

Часть денежных средств допускается не возвращать при переезде на работу в другое село, участвующее в программе. Но предварительно данный вопрос нужно согласовать в департаменте здравоохранения. Также если женщина-врач отработала в селе 2 года, а затем ушла в декретный отпуск на три года, то она не обязана возвращать выделенные ей средства.

Таким образом, программа «Земский доктор» направлена на стабилизацию ситуации с нехваткой медицинского персонала в сельской местности. Она призвана стимулировать специалистов в области здравоохранения переезжать в село через гарантии от государства помочь им в приобретении собственного жилья.

По программе предполагается выделение 1 млн р. в виде жилищной субсидии от государства при условии отработки в сельской местности в течение 5 лет.

Основным изменением 2020 года стала отмена возрастного ценза для участия в программе, что позволило принять участие в программе гражданам в возрасте от 50 лет.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/trudovoe/zemskiy-doktor.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.