Достаточно много дискуссий вызывают вопросы пределов полномочий охраны, например, в торговых центрах.
Этому способствует огромное количество новостей: или очередной охранник возомнит себя полицейским и требует показать паспорт или вывернуть карманы, или наоборот посетитель относится к охраннику как абсолютно бесправному субъекту и считает возможным нарушать общественный порядок в торговом центре прямо на его глазах.
Ничего, кстати простого и однозначного по этому вопросу нет, я это помню еще со времен, когда оказывал правовую поддержку одному из «ЧОПов».
Частный охранник имеет право применять силу, спецсредства и даже огнестрельное оружие, но только в строго предусмотренных законом случаях. Никакого своевольного расширения таких возможностей типа «Я вас обыщу, так как меня руководство уполномочило…» не допускается.
На самом деле права охранника, например при рассмотрении вопросов о превышении им своих полномочий, слагаются из прав любого гражданина (необходимая оборона, крайняя необходимость, причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление), а также из специальных полномочий. Такие специальные полномочия, если их обобщить, всегда связаны с немного расширенной фактической возможностью предотвратить посягательство на жизнь, здоровье и имущество. Такие действия сопряжены исключительно с моментом противоправного поведения нарушителя. Но вот возможностей совершать следственные или оперативные действия у частного охранника нет. Охранник не может потребовать паспорт, провести обыск или досмотр, начать допрашивать граждан.
Вот, кстати, осуществить «гражданское» задержание лица, совершившего правонарушение в отношении охраняемого имущества или допустившего нарушение пропускного или внутриобъектового режима объекта, охранник может. Только это вызывает массу вопросов, ведь применять физическую силу, если, например нарушитель выложит украденное и захочет уйти, охранник уже не имеет права.
Полномочия охраны в торговых центрах
