Опека над детьми

Оформление опеки над ребенком: порядок действий, условия, необходимые документы

Опека над детьми

Дети, которые по разным причинам не воспитываются родными родителями, могут быть отданы по решению государственных органов под опеку. Оформление опеки проходит в несколько этапов.

Правила и порядок оформления опекунства

Оформление опекунства над ребенком – процедура достаточно сложная и длительная. Кандидатам в опекуны необходимо собрать большой пакет документов и получить положительное заключение органов опеки.

Только после завершения всех стандартных этапов, предусмотренных законодательством, граждане получают статус опекунов и возможность забрать ребенка в семью на воспитание.

Как стать опекуном

Приняв решение стать опекунами, граждане должны обратиться в уполномоченный орган – территориальный отдел опеки и попечительства. После совершения всех необходимых действий они могут оформить опеку над выбранным ребенком.

Случаи, в которых возможно опекунство

Опека может устанавливаться над детьми, которые лишены родительского попечения и на момент обращения будущих опекунов в уполномоченные органы находятся в государственных учреждениях следующих типов:

  • детских домах;
  • домах малютки;
  • домах-интернатах;
  • роддомах;
  • больницах.

Опека может быть оформлена в случаях, когда родные родители:

  • умерли;
  • неизвестны;
  • лишены родительских прав;
  • отказались от ребенка, не забрав его из какого-либо учреждения;
  • не отказались от ребенка, но оставили его на полном государственном попечении и не поддерживают контактов;
  • ограничены в правах;
  • признаны недееспособными;
  • тяжело больны;
  • длительно отсутствуют;
  • уклоняются от исполнения своих обязанностей;
  • создают угрозу жизни, здоровью ребёнка;
  • заключены под стражу, лишены свободы;
  • препятствуют полноценному развитию, воспитанию детей.

Возрастные критерии

Опека может устанавливаться над детьми, не достигшими возраста 14 лет. Это норма указана в ст. 145 Семейного кодекса.

Материальное положение опекуна

В отличие от потенциальных усыновителей, опекуны не обязаны строго соответствовать по уровню дохода каким-либо критериям. В законодательных актах данное требование не прописывается. Достаточно подтвердить в целом наличие у семьи источников дохода.

При оформлении опеки над ребенком граждане получают ряд льгот и пособий от государства, направленных на оказание финансовой поддержки семье, взявшей ребенка.

Порядок оформления

Оформление опеки происходит в порядке, регламентированном на законодательном уровне. Все действия уполномоченных органов выполняются поэтапно в установленные законом сроки.

Куда обращаться

Граждане, принявшие решение стать опекунами, должны обратиться в отдел опеки и попечительства, расположенный на территории их проживания. Необходимо заявить должностным лицам о своем желании взять ребенка в семью на воспитание.

С чего начать

Прежде всего обратившимся гражданам предложат написать заявление о намерении стать приемными родителями. Затем сотрудники отдела опеки предоставят список документов, который необходимо подготовить заявителям и дадут направление на посещение занятий в школе приемных родителей.

Список документов

Документы, которые нужно собрать будущим опекунам:

  1. Заявление на опекунство.
  2. Копия документа, удостоверяющего личность.
  3. Автобиография.
  4. Справка с работы (копия декларации о доходах).
  5. Копия лицевого счета по квартире.
  6. Выписка из домовой книги.
  7. Сведения, подтверждающие наличие недвижимости в собственности.
  8. Справка об отсутствии судимости.
  9. Медицинское заключение.
  10. Копия свидетельства о браке (при наличии брака).
  11. Письменное согласие родственников, проживающих совместно с будущим опекуном.
  12. Справки из БТИ, СЭС.
  13. Документ, подтверждающий прохождение курсов по получению навыков обращения с детьми (школа приемных родителей).

Порядок принятия решения

Органы опеки, получив в распоряжение все необходимые документы, в течение 3 дней посещают потенциальных опекунов и оценивают их жилищные условия.

В течение 10 дней с момента принятия документов выносится заключение о наличии у заявителей права на оформление опеки.

После этого граждане могут обратиться к региональному оператору и начать подбор детей, соответствующих пожеланиям. Обнаружив подходящего ребенка, они в письменной форме оповещают оператора о своем желании взять ребенка под опеку.

Решение об оформлении опеки принимается уполномоченными органами и оформляется соответствующим актом. Между государственной организацией и опекунами заключается договор о передаче ребенка в семью. Срок действия договора может быть различным.

Причины отказа

Основная причина – это несоответствие опекунов критериям, указанным в ст. 146 СК РФ.

Также отказ может быть вынесен в интересах ребенка ввиду отсутствия между кандидатами и ребенком позитивного контакта, из-за нежелания самого ребенка (дети, достигшие 10 лет, могут выразить несогласие идти в приемную семью), из-за преследования потенциальными опекунами корыстных мотивов и т. д.

Льготы опекунов

Опекуны могут рассчитывать на ряд льгот:

  • материальные выплаты федерального и регионального уровня (получение единовременных, ежемесячных пособий, компенсационных выплат и т. д.);
  • трудовые льготы (право на неполный рабочий день или неделю, право отказа от работы в ночное время, от командировок, от переработок и т. д.);
  • налоговые льготы (получение стандартных, социальных налоговых вычетов).

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/semejnoje/usynovlenije/oformit-opekunstvo.html

Опекунство над ребенком при живых родителях: что нужно, документы, этапы оформления

Опека над детьми

Последние изменения: Январь 2021

Иногда жизненные обстоятельства приводят к необходимости решения вопроса об определении несовершеннолетних детей, не являющихся сиротами. Опека требуется не только в случае лишения родителей прав или их серьезной болезни и нетрудоспособности. Длительная командировка и вынужденное отсутствие могут стать причиной оформления опекунства над ребенком при живых родителях.

Процесс принятия опеки над ребенком при живых родителях мало отличается от аналогичной процедуры по причине их физической смерти. Тем не менее, при организации опекунства над ребенком, имеющим родителей, нужно соблюдать некоторые нюансы.

Общие положения об опеке

Следующие положения закона определяют порядок реализации, права, обязанности вовлеченных в процесс опеки сторон:

  • ФЗ «Об опеке» (24.04.2008г) №48-ФЗ.
  • ГК РФ (ст.32).
  • СК РФ (гл.20).

  • Специальное постановление Правительства РФ, регулирующее опеку («Об отдельных вопросах опеки»).
  • Перечень болезней, при которых запрещено оформлять опеку или усыновление (ПП №117 от 14.02.2013).

Получить право воспитывать ребенка вместо живого родителя могут другие граждане, если будет установлено, что:

  • Родитель ограничен или лишен родительского права.
  • Признание статуса недееспособности через суд.

  • Наличие тяжелого недуга, делающего невозможным полноценный уход за несовершеннолетним.
  • Отказ от исполнения родительских обязанностей (родитель/-ли отказались забрать малыша из воспитательного, медицинского учреждения.

  • Взрослый оставил своего подопечного при обстоятельствах с угрозой для жизни ребенка.
  • Родитель числится пропавшим.

Дети младше 10 лет не должны давать согласия на переход под опеку другого человека, однако их мнение будет учитываться в качестве подтверждения установленных между ним и взрослым отношений. Для более старшего возраста необходимо заручиться согласием стать подопечным конкретного кандидата.

Принимая решение об опеке, будет учитываться наличие братьев и сестер. По закону их нельзя разделять, если только ситуация не будет признана исключительной, а совместное их нахождение – нежелательным.

Когда возможна опека при живых родителях

Не всегда вина в том, что ребенку потребовался опекун, лежит на родителе. Если он дееспособен и жив, причина оформления временной опеки может быть следующей:

  1. Родитель вынужден покинуть регион проживания несовершеннолетнего для исполнения своих служебных обязанностей.
  2. Родители не могут проживать с ребенком по веским причинам.
  3. Ребенок младше 16 лет, с целью продолжения учебы, переезжает в другой город, регион.
  4. Работа взрослых организована вахтовым методом, либо частые командировки не позволяют должным образом организовать постоянную заботу над несовершеннолетним.
  5. Невозможность содержать ребенка в связи с тяжелой финансовой ситуацией.

В данных ситуациях не идет речь о лишении прав, а опека часто носит временный характер.

В противном случае, невыполнение родителем своих обязанностей ведет к вопросу о лишении прав через суд, с последующей передачей ребенка под постоянную опеку.

 В таком случае, на родителей собираются документы, которые свидетельствуют об отношении их к своим обязанностям перед детьми. Помимо стандартных документов, готовят характеристику на мать в органы опеки.

Государство заботится обо всех своих гражданах, особенно в несовершеннолетнем возрасте, когда нет возможности самостоятельно содержать и ухаживать за собой.

В соответствии со ст. 32 ГК, ст. 145 СК (п.2), в зависимости от возраста опекаемого, над ним устанавливается:

  • опека (до достижения 14 лет);
  • попечительство (с 14 до 18 лет).

Над ребенком старше 14 лет устанавливается иная форма заботы. Начиная с 14-летнего возраста к опекаемому ребенку переходит часть прав волеизъявления и принятия решения, статус опекуна меняют на статус попечителя.

Прочтите дополнительно: в чем разница между опекуном и попечителем.

С наступлением 18-летия опека автоматически утрачивается, за исключением случаев, когда опекаемый поступает в вуз, любое другое учебное заведение. В таком случае, забота о молодом гражданине продолжается вплоть до завершения образования, либо достижения 23-летнего возраста.

Решить, до скольки лет будет длиться опека, поможет определение статуса и состояние здоровья ребенка. Опека над недееспособным несовершеннолетним продляется и после наступления 18-летия.

Выйти из-под опеки можно и в более молодом возрасте, между 16 и 18 годами, если подросток потребует признать себя эмансипированным. Если ребенок сможет представить доказательства своей самостоятельности, наличия официального заработка и дееспособности, суд может освободить его из-под опеки, предоставляя права, аналогичные взрослым совершеннолетним.

Кто имеет право

Органы опеки строго относятся к выбору опекуна, ведь ребенок – не игрушка, которую можно временно взять или вернуть. Изучение вопроса, что нужно для опекунства ребенка, необходимо начинать с органов опеки. Тем не менее, успешно пройти отбор в опекуны довольно просто, если человек старше 18 лет и признан дееспособным.

Не смогут получить ребенка на воспитание только граждане, возможности или характеристики которых вызывают у надзорного органа вполне обоснованные сомнения:

  • лишение или ограничение прав родителя/ усыновителя в прошлом;
  • наличие судимости за преступления против жизни и здоровья людей, насилие, противоправные и аморальные действия в отношении детей и других категорий граждан;
  • наличие наркотической или алкогольной, иной формы зависимости;
  • лишение опекунства в прошлом;
  • диагностика серьезных заболеваний, угрожающих здоровью окружающих, а также онкологических болезней;
  • психические расстройства, недееспособность вследствие инвалидности.

Претендент на опекунство должен пройти спецкурс для опекунов, без которого разрешение на принятие заботы о ребенке невозможно. Исключение составляют родственники, уже установившие теплые отношения с подопечными, а также бывшие опекуны.

Если в надзорный орган обращаются граждане иностранных государств, дополнительно вводится ограничение по половой ориентации претендентов, исключая граждан в однополом браке.

Какие документы нужно собрать?

 

Чтобы подтвердить свою кандидатуру, будущий опекун собирает обширный перечень бумаг и подает их вместе с заявлением в органы опеки.

В случае оформления временной опеки при живых родителях, вынужденных передать обязанности другим лицам в связи с длительным отсутствием (например, при длительной служебной командировке), законные представители несовершеннолетних готовят письменное согласие с установлением временных границ необходимой помощи.

Список, какие документы нужны для представления в надзорный орган, представлен:

  • Личным документом (гражданским паспортом) заявителя.
  • Краткая биография (составляет лично будущий опекун).
  • Медицинское заключение о соответствии состояния здоровья требованиям к опекуну.

  • Документ, подтверждающий доходы человека.
  • Справка о несудимости (из ОВД по месту жительства).
  • Выписка о наличии собственности, на которой будет размещаться опекаемый.
  • Нотариальное согласие от членов семьи опекуна.
  • Бумага о семейном статусе человека.

  • Реквизиты для перечисления пособия.

Размер пособия опекуну

Вопрос, какие выплаты полагаются со стороны государства в отношении опекуна, решается в индивидуальном порядке, а финансовая помощь ребенку устанавливается на федеральном уровне по единым правилам.

При принятии ребенка на воспитание возможно оформление и получение следующих выплат опекунам:

  • Единовременная помощь при передаче опеки.
  • Пособие до достижения малышом 1,5 лет.
  • Региональное пособие на ребенка.
  • Федеральные выплаты.

Чтобы получить дополнительные выплаты, потребуется собрать новый пакет бумаг, точный перечень которых можно узнать при личном обращении в местный отдел опеки.

Помимо денежной помощи законодательство предусмотрело ряд мер, направленных на поддержку опекунов и опекаемых:

  • льготное налогообложение (снижение расчетной базы);
  • дополнительные дни отпуска по месту работу опекуна;
  • отпуск при поступлении ребенка в учебное заведение;
  • нормирование или сокращение рабочего дня;
  • освобождение от ночных смен, командировок, сверхурочных часов и другие меры.

Дополнительно опекун вправе пользоваться следующими льготами:

  • скидка при оплате коммунальных услуг;
  • обеспечение бесплатным детским питанием грудного ребенка;
  • лекарства по бесплатным рецептам;
  • бесплатные или льготные посещения развлекательных мероприятий, музеев.

На несовершеннолетнего подопечного государство выплачивает отдельное пособие. Точный список льгот и пособий уточняют в администрации по месту жительства, так как в каждом субъекте Федерации действуют свои регламенты, корректирующие реализацию федеральных программ господдержки отдельных категорий населений.

Забота о ребенке – ответственный шаг, на который можно решиться только после тщательного анализа ситуации и определения, достаточно ли сил и возможностей для обеспечения ребенка полноценной заботой и уходом.

Следует помнить, что опека не дает права ограничивать контакт ребенка со своими кровными родственниками, включая родителей, если они не были лишены прав.

От опекуна потребуется моральная выдержка, психологическая стойкость и готовность к преодолению трудностей совместно с несовершеннолетним, на пути к его дальнейшему благополучию и успешному становлению.

Бесплатный вопрос юристу

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:

© 2021 zakon-dostupno.ru

Источник: https://zakon-dostupno.ru/opeka/opekunstvo-nad-rebenkom-pri-zhivyih-roditelyah/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.