Опека и попечительство 2021

Сколько получает опекун на ребенка в 2021 году

Опека и попечительство 2021

К сожалению, с жизни бывают такие случаи, когда дети остаются без родителей и попадают в детские дома. Нередко их из таких домов забирают взрослые, которые становятся им опекунами. Опекуном может стать, как родственник, так и другой совершенно посторонний человек.

Для лиц, решивших стать опекунами гражданам, не достигшим совершеннолетия, государством предусмотрены федеральные льготы, а в некоторых районах страны еще региональные.

Итак, сколько платят опекунам за ребенка в России и на какие послабления могут еще рассчитывать опекуны?

Льготы, положенные опекунам и попечителям 2019

По законодательству, виды присмотра над лицами, не достигшими восемнадцати лет, можно разделить на две разновидности:

  • опекунство, оно назначается лицам чей возраст не превышает 14лет
  • попечительство рассчитано для лиц от 14-18лет То есть отличие между двумя категориями в основном заключается в возрасте граждан, которые взяты по присмотр. Законом предусмотрены некоторые льготы опекунам несовершеннолетних детей, а также их попечителям, например,
  • послабления в сфере трудовой деятельности: работодатель обязан предоставлять отпуск для сотрудников, под опекой, которых находиться двое и более подопечных, в любое время по их пожеланию. Продолжительность отпуска может варьироваться от месяца и более, временной промежуток будет зависеть от количества подопечных. Также работнику предоставляется отпуск на период болезни дитя, находящегося под опекой. Для лиц, взявших малыша предусматривается декретный отпуск с сохранением денежного содержания. По необходимости сотрудник вправе попросить о сокращении рабочего ежедневного времени в соответствии с этим и уменьшается заработная плата, так же при наличии дитя до пяти лет работник имеет полное право отказываться от дополнительных рабочих часов и различных командировок
  • послабления присутствуют и по налогам, в частности при вычете НДФЛ объем которого равен 13%. Подобная льгота подразумевает, что часть получаемой заработной платы не будет облагаться подоходным налогом, все будет зависеть от количества имеющихся под опекой детей, для 1,2х вычет не будет проводиться 1400, если детей 3-4, то 3000, а при подопечном имеющим инвалидность с 6000 руб.
  • в медицине также присутствуют некоторые привилегии: для малышей, возраст которых не превышает трех лет предполагается выдача бесплатных лекарственных препаратов, для этого необходимо получить рецепт от лечащего доктора, если на попечительстве находится малыш до двух лет, то семья может получать по необходимости бесплатные смеси, что также возможно по рецепту врача
  • прерогативы имеются и при получении образования, как школьного, так и дошкольного. При посещении садов опекуны должны оплачивать только половину ежемесячной стоимости сада, при обучении подопечных в школе им положены бесплатные учебные пособия на ребенка, питание детей.

Помимо перечисленных льготных послаблений граждане под чьей опекой находятся несовершеннолетние лица, вправе рассчитывать на снижение оплаты коммунальных услуг. Размер процентов, на которые выплата снижается будет зависеть от места проживания семьи.

Виды и размеры пособий опекунам несовершеннолетних детей 2019

За опекунство над лицами, не достигшими совершеннолетия, закон предусмотрел не только льготы для опекунов, но и денежную помощь. Итак, какие предусмотрены пособия опекунам несовершеннолетних детей 2019, закон предусмотрел денежные начисления, которые можно разделить:

  1. разовые, которые положены опекунам, как только все необходимые бумаги будут оформлены, средства предоставляются в объеме 14,5 т. руб. и могут быть получены в течении полугода после оформления опекунства
  2. начисления, которые начисляются каждый месяц, суммы зависит от возраста подопечного, опекунские одного ребенка до 12 лет составляют 15 т. руб. и это на каждого обходящегося на воспитании малыша, пособия на детей от 12-18 лет составляют 20 т. руб. оформление данного вида пособия должно произойти в течении трех дней после оформления опекунства
  3. региональные выплаты, они предусмотрены территориальными органами их размер и порядок получения зависит не посредственно от места жительства семьи, о подобных пособиях следует уточнять в органах опеки и попечительства.

Важно! Все выплаты, которые приемные родители получают предназначены на ребенка, то есть эта в своем роде помощь государства в его содержании, начисления производятся на банковскую карту опекуна.

Размеры ежемесячной платы при опеке в 2019 году

Размер ежемесячного содержания, которое выплачивается лицам, взявшим под покровительство несовершеннолетнего, зависит от региона, в котором они проживают. На размер сумм будет влиять прожиточный минимум установленный в районе, итак, сколько получает опекун на ребенка в 2019 году, например, проживая в Москве или в Московской области:

  • на подопечных, не достигших возраста 12 лет, денежные выплаты будут составлять 16,5 т. руб.
  • если возраст более 12 лет и до совершеннолетия, то содержание будет начисляться в размере 22 т. руб.
  • если несовершеннолетний является ограниченным в своих способностях по состоянию здоровья, то есть является инвалидом и диагноз имеет документально подтверждение сумма будет равна 27,5 т. руб.

Государство старается помочь гражданам, решившим взять под опеку несовершеннолетних лиц путем начисления дополнительных средств на содержание детей сирот, переданных в семью.

Внимание: денежные суммы увеличиваются, если в семье имеется несколько подопечных, чей возраст менее 18 лет.

Сроки выплат

Лица, взявшие под опеку дитя, должны помнить, что для того чтобы получить денежные выплаты необходимо соблюсти некоторые сроки обращения за ними:

  1. так для получения, сумм, которые предусмотрены разово у граждан есть полгода
  2. а для оформления пособия на каждый месяц следует обратиться в течении трех дней.

Денежные льготы начисляются с момента принятия решения со стороны органов попечительства.

Региональные выплаты

В зависимости от региона проживания граждане, решившие взять под покровительство малыша могут рассчитывать на дополнительное денежное содержание, установленные непосредственно властями области, в которой они живут. В таких городах, как:

  • Москва, опекуны и попечители могут рассчитывать на 10 т. руб. для того чтобы приобрести необходимые ребенку на первое время вещи, и в качестве некой компенсации за оплату коммуналки каждый месяц им дополнительно начисляют по 800 руб.

В иных менее крупных городах суммы могут варьироваться, так, например, в Екатеринбурге каждый месяц в дополнение к федеральным выплатам родители опекуны получают 1112 и т.д. Власти региона самостоятельно могут установить размер оказываемой помощи в зависимости от возможностей бюджета.

Рассмотрев сколько платят за опеку ребенка и какие льготы имеет опекун несовершеннолетнего можно сделать вывод, что государство старается помогать гражданам, решившим принять на себя ответственность в воспитании чужих детей. Суммы конечно не значительные и размер их меняется в зависимости от региона проживания, но тем не менее данные средства являются некой финансовой помощью и поддержкой.

Источник: https://opeka-rf.ru/opekunstvo-i-popechitelstvo/skolko-poluchaet-na-rebenka/

Порядок установления опеки (попечительства)

Опека и попечительство 2021

Некоторые люди, по разным причинам, не могут самостоятельно позаботиться о себе. Такие граждане признаются судом недееспособными. С целью улучшения их жизни была разработана форма устройства – опека или попечительство.

Все вопросы, связанные с обеспечением, уходом, защитой интересов, решает назначенный государством представитель. Под опеку можно взять не только человека с ограниченными возможностями, но и ребенка, попавшего в детский дом.

Законодательством предусмотрен определенный порядок установления опеки и попечительства, а также обозначены требования к опекуну.

Основные понятия

Цель опеки над недееспособными людьми и детьми заключается в том, чтобы защитить их личные и имущественные интересы. На опекуна возлагается ответственность за воспитание, уход и содержание этих категорий граждан. Данная форма устройства регулируется положениями Гражданского и Семейного кодекса РФ.

Опека и попечительство устанавливается в отношении:

  • Детей, оставшихся без родителей;
  • Граждан с заболеваниями психики;
  • Инвалидов 1 и 2 группы;
  • Людей, страдающих различными видами зависимости (алкогольной, наркотической, игровой).

Опека и попечительство над недееспособными гражданами

В России человек становится дееспособным по достижению 18-летнего возраста. В силу определенных обстоятельств, некоторые люди не могут правильно оценивать окружающую действительность, свои поступки и самостоятельно принимать решения. Это происходит по следующим причинам:

  • Из-за перенесенного тяжелого заболевания;
  • В связи с психическим расстройством;
  • Пожилой возраст.

В судебном порядке эти граждане признается недееспособным, и им назначают законного представителя. Существует несколько видов опеки надо недееспособными людьми. К ним относят:

ПатронажИз-за болезни человек не может выходить на улицу, совершать покупки, заниматься домашними делами (готовить пищу, убирать в доме)
Временное попечительствоВ нормативных актах это понятие обозначено как «предварительная опека». Представитель назначается на период реабилитации после болезни, травмы, когда человеку требуется обеспечить уход
Постоянная опекаУстанавливается в том случае, если человек является инвалидом или страдает психическим расстройством. От имени подопечного представитель может совершать юридические сделки, приобретать необходимые вещи, решать социальные вопросы

Опека и попечительство над ребенком

Обрести законного представителя могут дети, которые стали воспитанниками детских домов, либо по разным причинам лишились родителей. Кроме этого, опека и попечительство устанавливается над больными малышами, или подростками, находящимися в колониях для несовершеннолетних.

Попечительство и опекунство – это два разных понятия. Под опеку берут малолетних детей до 14 лет, а попечение возможно над ребятами старше 14-летнего возраста.

Эти формы устройства применяются для:

  • Воспитания несовершеннолетних граждан;
  • Защиты и представления интересов.

Назначенный представитель обязан нести ответственность за подопечного. Ему разрешается выполнять часть сделок, распоряжаться недвижимостью малыша.

Требования к кандидату

Существуют определенные условия, при соблюдении которых человек может стать опекуном или попечителем. Интересы ребенка и недееспособного человека не смогут представлять:

  • Люди, у которых ранее изымали детей;
  • Бывшие заключенные;
  • Граждане, страдающие алкоголизмом, наркоманией, либо другой зависимостью;
  • Инвалиды;
  • Лица без определенного места жительства.

Как показывает практика, опекунами и попечителями становятся родственники ребенка или взрослого, нуждающегося в уходе. На этих людей возлагается большая ответственность – помочь человеку с непростой судьбой. Согласно главе 20 СК РФ стать законным представителем может только совершеннолетний гражданин, который имеет постоянный заработок и жилье.

Перед тем, как отдать ребенка под опеку, контролирующие органы обращают внимание на:

  • Мнение малыша старше 10 лет;
  • Позицию будущего представителя. Кандидат должен самостоятельно и добровольно принять решение об опеке над ребенком.

Стоит отметить, что представитель вправе отказаться от своих функций и разорвать соглашение об опекунстве. Чтобы выполнить эту процедуру, необходимо обратиться в суд с заявлением. В иске потребуется объяснить причину отказа от опеки.

Подготовка и оформление документов

Процесс установления опеки и попечительства зависит от многих факторов, таких как:

  • Возраст опекаемого лица;
  • Состояние здоровья ребенка или недееспособного человека;
  • Характеристика кандидата в опекуны.

В 2010 году Правительство РФ опубликовало постановление №927 «О правилах подбора и учета граждан, желающих стать опекунами». Согласно данному нормативно-правовому акту, процесс установления опеки над недееспособным гражданином осуществляется в следующем порядке:

  • Судом выносится решение о признании человека недееспособным;
  • Судебный вердикт направляется в органы попечительства;
  • Будущий представитель подает заявление с просьбой получить опеку над недееспособным гражданином;
  • Кандидатура рассматривается компетентными органами, изучаются документы обратившегося лица;
  • Представители органов опеки оценивают жилищные условия гражданина;
  • По итогам проверки выносится решение.

Если кандидатура соответствует всем требованиям, органы попечительства подписывают соглашение с утвержденным представителем. Весь процесс по установлению опеки должен длиться не более 14 дней.

Порядок приема несовершеннолетнего ребенка в семью происходит практически также. Органы опеки самостоятельно обращаются в суд для того, чтобы ограничить в правах биологических родителей малыша или признать его сиротой. Остальные этапы проходят в том же порядке, что и при установлении опеки над недееспособным гражданином.

Человек обязан подготовить необходимые документы для рассмотрения его кандидатуры в опекуны. К заявлению прикрепляются следующие справки:

  • Ксерокопии паспорта, ИНН, СНИЛС;
  • Свидетельство о заключении брака, если супруг заявителя желает стать опекуном;
  • Автобиографию кандидата;
  • Документы, подтверждающие наличие жилья;
  • Справка о состоянии здоровья (от нарколога, психиатра);
  • Справка от участкового об отсутствии судимости;
  • Характеристика кандидата с места работы и жительства;
  • 2-НДФЛ, выписки с банковского счета;
  • Справка об отчислениях в Пенсионный фонд РФ;
  • Согласие супруга и близких родственников на опеку;
  • Согласие опекаемого лица.

В некоторых случаях может потребоваться документ об окончании школы для приемных родителей и опекунов.

Недееспособный гражданин или несовершеннолетний ребенок должен иметь следующие документы:

  • Общегражданский паспорт или свидетельство о рождении;
  • Документ, подтверждающий отсутствие родственников или иного законного представителя;
  • Согласие на установление опеки или попечительства;
  • Справка из медицинского учреждения или решение судебной экспертизы.

Куда подавать документы?

В статье 35 ГК РФ сказано, что опека и попечительство является органом, ответственным за устройство детей-сирот и недееспособных граждан.

Поиск подходящего кандидата в опекуны осуществляется в течение месяца с момента поступления ребенка в приют или детский дом. В первую очередь разыскиваются родственники малыша.

Если члены семьи отказываются принять несовершеннолетнего, то производится подбор другого законного представителя.

Заявление об установлении опеки над малышом или недееспособным гражданином подается по месту жительства подопечного. Если ребенок живет с потенциальным представителем, например, с бабушкой после смерти родителей, то заявление направляется в органы опеки по адресу прописки будущего опекуна.

После подписания соглашения с представителем, органы опеки и попечительства выдают удостоверение опекуна. Кроме этого, гражданин получает личные документы подопечного.

Заключение

Процедура установления опеки и попечительства строго регламентирована законодательством РФ.

Получить опеку над несовершеннолетними детьми или недееспособными гражданами можно только при согласии всех сторон, включая контролирующие органы.

Потенциальный представитель интересов ребенка, инвалида или пожилого человека должен соответствовать требованиям, указанным в Семейном и Гражданском кодексе.

Источник: https://lawinfo24.ru/family/opeka/poryadok-ustanovleniya-opeki-i-popechitelstva

Опекунам дают новые права

Опека и попечительство 2021

С 1 января 2021 года опекунам, которые воспитывают детей и ухаживают за инвалидами, хотят упростить оформление мер поддержки. Им не придётся нести в госорганы справки, доказывающие их статус. Подать заявления на детское пособие или льготы для подопечных можно будет онлайн.

В то же время право на поддержку есть у самих опекунов — они могут рассчитывать на получение нескольких видов пособий, психологическую помощь и в определённых случаях зачёт опекунства в пенсионный стаж.

Какими правами можно воспользоваться уже сейчас, как это сделать — в материале «Парламентской газеты».

Как поможет единая база опекунов

В следующем году гражданам, которые взяли на себя заботу о детях недееспособных или ограничено дееспособных взрослых, не нужно будет предоставлять справку о праве опеки, чтобы оформить меры поддержки, сообщила журналистам замминистра труда и соцзащиты РФ Ольга Баталина во время визита в Пензенскую область 26 августа. Госорганы смогут сами проверить, кто является опекуном гражданина в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО). В течение этого года должны успеть собрать полную базу опекунов и попечителей.

В единой базе соберут данные об опекунах недееспособных людей

Например, опекуны смогут оформить пособие на ребёнка от трёх до семи лет через портал госуслуг. Сейчас это могут сделать только родители, а другим законным представителям приходится обращаться лично и предоставлять документ о праве опеки. Также можно будет отправить онлайн заявление на получение средства реабилитации или льготную парковку для человека, за которым ухаживает опекун.

По мнению Баталиной, новшество не только упростит законным представителям получение господдержки, но и оградит самих граждан, от лица которых действует опекун или попечитель, от незаконных действий и сделок.  

Какие права и преференции есть у опекунов

Оформляя опеку или попечительство, человек принимает на себя целый ряд обязанностей — он разбирается за подопечного с бытовыми вопросами, общается за него с госорганами, защищает его права в суде, распоряжается его имуществом и деньгами, чтобы он был обеспечен всем необходимым. Делать всё это он должен под зорким наблюдением органов опеки и исключительно в интересах подопечного. А если речь идёт об опеке над ребёнком, опекун заботится о его воспитании, обучении, всестороннем развитии.

Чтобы упростить опекунам жизнь, для них предусмотрен ряд преференций, в том числе денежные выплаты, психологическая помощь и бесплатное проживание в квартире подопечного.

Получателей льготных лекарств пересчитают заново

Опекуны и попечители имеют право:

Получать вознаграждение. По умолчанию опека безвозмездная, но в определённых случаях орган опеки может заключить с опекуном договор, по которому будет положено вознаграждение. Например, контракт на платную опеку могут заключить с приёмной или патронатной семьёй. Конкретные условия определяют в регионах. Выяснить их можно в местном органе опеки.

Получать пособие. Если опекун безвозмездно заботится об опекаемом, он имеет право на ежемесячную выплату, которую устанавливают в регионах. Например, в Москве опекуны получают на каждого ребёнка до 12 лет 17 424 рубля, от 12 до 18 лет — 23 232 рубля, а на ребёнка-инвалида 29 040 рублей. Если в семью устроили троих и больше детей, суммы увеличиваются.

Получить единовременное пособие за передачу ребёнка в семью. Его платят опекунам и усыновителям в качестве помощи семье. В законе установлен размер выплаты 8000 тысяч рублей, но в 2020 году с учётом индексации он составил 18 004 рубля. Если принять ребёнка старше семи лет, с инвалидностью или детей, являющихся братьями и сёстрами, заплатят 137 566 рублей.

Получить деньги за временное опекунство в связи с эпидемией COVID-19.

До 1 октября могут подать заявление на такую федеральную выплату граждане, которые с апреля по июнь этого года взяли на сопровождаемое или временное проживание инвалидов, престарелых людей и детей из детских домов.

Временным опекунам полагается 12 130 рублей в месяц за каждого человека, за которым они ухаживали. Оформить выплату можно через портал госуслуг, клиентскую службу Пенсионного фонда или МФЦ.

Жить в доме или квартире подопечного. Закон допускает, что орган опеки и попечительства может вместо выплаты вознаграждения разрешить опекуну в течение какого-то времени пользоваться имуществом подопечного в своих интересах.

Это возможно, если выполнены два условия: попечитель живёт далеко от человека, за которым ухаживает, или есть другие исключительные обстоятельства; он добросовестно исполняет свои обязанности. Если опекун перестанет справляться, пользование имуществом прекратят.

Разрешение на проживание в квартире подопечного продиктовано в первую очередь тем, что опекун обязан жить вместе с опекаемым, если тот младше 16, а если старше, это тоже желательно, допускается раздельное проживание с разрешения опеки.  

Получать пособие за уход за инвалидом или престарелым человеком. На выплату могут рассчитывать только неработающие люди, которые не получают пособие по безработице, пенсию или вознаграждение за опеку. Зато не учитывается, о ком заботится человек — членом своей семьи или нет.

Размер выплаты для тех, кто ухаживает за инвалидом I группы, престарелым человеком, которому исполнилось 80 лет или который нуждается в постоянном уходе, — 1200 рублей. Признать пожилого гражданина нуждающимся в уходе должно лечебное учреждение.

Как объяснили в Пенсионном фонде, за уход за ребёнком-инвалидом или инвалидом с детства I группы родителю или опекуну платят 10000 рублей, а другому человеку — 1200 рублей.

Чтобы пособие начали начислять, надо обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда. Деньги будут приходить вместе с пенсией по старости или инвалидности, которую переводят нетрудоспособному человеку.

Пенсионный фонд предупреждает: если получатель пособия вышел на работу, начал получать пенсию или пособие по безработице, ему надо сообщить об этом в Пенсионный фонд в течение 5 дней, чтобы выплату пособия прекратили. «В противном случае гражданину придётся вернуть в ПФР неправомерно полученные денежные средства», — говорится на сайте ведомства.

Не терять пенсионный стаж. Время, которое человек не работает, чтобы ухаживать за инвалидом I группы, ребёнком-инвалидом и пенсионером старше 80 лет, засчитывается в страховой стаж в размере 1,8 пенсионных коэффициентов за каждый год ухода. 

Пройти подготовку. Органы попечительства должны организовать для кандидатов в опекуны семинары и тренинги по вопросам педагогики и психологии, основам медицинских знаний. Обязательно должны пройти подготовку люди, которые собираются принять в семью ребёнка, близкие родственники ребёнка или люди с опытом опекунства посещают школу приёмных родителей по желанию.

Получать медицинскую, психологическую, педагогическую, юридическую, социальную помощь. По закону об основах соцобслуживания опекунам должны оказывать содействие в предоставлении такой помощи. За ней можно обратиться в местный центр социального обслуживания. Часто там делают особый упор на сопровождение опекунов, которые приняли на воспитание ребёнка из детского дома.

Как и родители — получать детские пособия, налоговые вычеты и уходить в декрет. Опекуны во многих случаях пользуются родительскими правами, ведь они содержат, воспитывают детей и заботятся о них.

Они могут получать предусмотренные законодательством детские пособия и налоговые вычеты, предусмотренные для родителей.

А опекуны, которые приняли в семью ребёнка младше трёх лет, могут уйти в декретный отпуск и воспользоваться другими правами, которые даёт матерям и отцам Трудовой кодекс.

Отказаться от опеки. Для этого надо подать заявление в региональный орган опеки и попечительства.

В интересах подопечного опекуны и попечители также имеют право:

Заключать сделки и выступать в суде от имени подопечного. Для этого не нужно каких-то особых полномочий, они подтверждены самим статусом опекуна. Опекун подписывает документы за недееспособного подопечного или ребёнка до 14 лет, а ограниченно дееспособный подопечный и ребёнок старше 14 лет ставит подпись на бумагах сам с согласия попечителя.

При судебном разбирательстве, если опекун намерен совершить какое-то действие, из-за которого имущественное положение опекаемого ухудшится, понадобится разрешение органа опеки.

Речь может идти, например, об отказе от иска или его признании.

 Кроме этого, суд будет обязан привлечь к процессу самого ребёнка, если ему исполнилось 14 лет, или опекаемого взрослого, признанного ограниченно дееспособным.

Распоряжаться деньгами подопечного. Опекун может получать пенсии, пособия, алименты, другие социальные выплаты и тратить их на содержание человека, о котором он заботится.

При этом ему нужно регулярно подавать в орган соцзащиты отчёт о своих действиях, в том числе о тратах и сделках. Для выплат подопечного опекун открывает специальный счёт в банке.

При этом тратить доходы, которые он получил от распоряжения имуществом опекаемого, например, сдавая его квартиру, можно только с разрешения органа опеки.

Распоряжаться имуществом подопечного. Можно продать его дом, обменять квартиру и так далее, но на это тоже нужно разрешение опеки, где обязаны следить, чтобы интересы подопечного были соблюдены и его имущественное положение не ухудшилось.

Распоряжаться маткапиталом. Его можно направить на цели, предусмотренные законодательством, но с разрешения органа опеки. В столице есть возможность оформить такое разрешение в электронном виде.

Источник: https://www.pnp.ru/social/opekunam-dayut-novye-prava.html

«Наконец положено начало реформе органов опеки и попечительства» – Анна Кузнецова

Опека и попечительство 2021

30. 11. 2020

Уполномоченный при Президенте России по правам ребенка Анна Кузнецова приняла участие в заседании Совета при Президенте РФ по реализации государственной политики в сфере защиты семьи и детей на тему «Поддержка и развитие института семьи и профилактика социального сиротства», которое состоялось в режиме видео-конференц-связи. Заседание Совета прошло под председательством Валентины Матвиенко.

Председатель Совета при Президенте РФ по реализации государственной политики в сфере защиты семьи и детей, Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, открывая заседание, отметила: на сегодняшний день нет единой структуры на федеральном уровне, «единого центра управления семейной политикой». «При этом мы видим успешность в ряде регионов, когда создаются, условно говоря, «министерства семьи», на которые замыкается вся работа, и число социальных сирот вскоре ощутимо сокращается. Никаких дополнительных структур при этом плодить не нужно. Достаточно лишь грамотно перераспределить полномочия и определить одного ответственного функционального исполнителя, – сказала Валентина Матвиенко. –  На мой взгляд, в качестве структуры, которая могла бы взять на себя комплексное администрирование семейной политики, стоит рассмотреть Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации».

Детский омбудсмен Анна Кузнецова в своем выступлении подчеркнула, что в последние годы в сфере детства наблюдаются позитивные изменения: реализуется план мероприятий Десятилетия детства, национальные проекты, приняты просемейные поправки к Конституции РФ.

«Сегодня ведется огромная работа, несмотря на особые условия пандемии. На сегодняшний день почти 90% детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, воспитываются в семьях. Ежегодно снижается численность детей, оставленных матерями при рождении, за три года – на 24,5%, снижается количество выявляемых сирот, растёт число многодетных семей», – сказала Анна Кузнецова.

https://www.youtube.com/watch?v=gW_0wpJW9ek

Но в тоже время, как сообщила детский омбудсмен, количество жалоб на деятельность органов опеки и попечительства (ООиП) в аппарат Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка за 3 года возросло на 23%. А в целом за этот год, по предварительным подсчетам, количество обратившихся в аппарат Уполномоченного выросло более чем в 5 раз.

«Увидев тенденцию роста напряжённости в этой сфере, мы выехали с проверками в регионы, – сказала Анна Кузнецова.

– В ходе проведённого мониторинга по соблюдению прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей-сирот, во многих регионах были выявлены системные сбои в деятельности органов опеки и попечительства: слабое взаимодействие с органами профилактики, отсутствие системы подготовки и подбора кадров, отсутствие четких критериев оценки их деятельности и так далее».

Детский омбудсмен подчеркнула: подобные системные сбои могли появиться «ввиду отсутствия четкой вертикали управления», так как на федеральном уровне вопросы реализации ООиП возложены на Министерство просвещения, на региональном – на различные ведомства.

«К этому добавляется то, что вопросами детства по отдельности занимаются более 20 ведомств: Минпросвет, Минтруд, Минздрав, Минспорт, МВД и так далее, – пояснила Уполномоченный по правам ребенка. – Современные реалии указывают нам, что сохранение и защита института семьи – более сложное уравнение, чем сложение функционала действующих структур».

Детский омбудсмен привела в пример эффективное управленческое решение по введению единой системы подчиненности сиротских учреждений в регионах. Инициатива была поддержана Президентом и Правительством РФ, начата реализация.

Также детский омбудсмен отметила, что, учитывая системные недочеты и серьезнейшие задачи в сфере демографии, «точечные, фрагментарные решения уже не помогут исправить ситуацию – назрела необходимость системных решений, и наконец-то положено начало реформе органов опеки, о которой мы говорили не раз».

«Учитывая позитивный опыт по выстраиванию вертикали в регионах, мы поддерживаем на федеральном уровне, не создавая новых структур исполнительной власти, определить ведомство, которое сосредоточило бы в себе весь основной функционал в сфере защиты семьи, материнства, отцовства и детства», – сказала Анна Кузнецова.

Уполномоченный по правам ребенка также отметила, что «считает целесообразным вопросы демографии, семьи и детства сосредоточить в Министерстве труда и социальной защиты РФ, в том числе за счёт перераспределения функционала других ведомств».

«Главной принципом предлагаемой реформы должен стать принцип доверия. Необходимо отойти от карательно-надзорных методов и прийти к принципиально иным подходам при работе с семьей, таким, как помощь, содействие, сопровождение, – пояснила детский омбудсмен.

– Мы видим, что единое ведомство по защите семьи, выстроенное на принципах доверия, помощи, поможет эффективно решать поставленные Президентом задачи, дать достойный ответ на вызовы времени, а главное – значительно облегчит жизнь конкретных семей с детьми. И здесь есть больше шансов реализовать наше предложение по оказанию помощи семье в режиме «одного окна».

И тут дело не только в информировании, необходимо сопровождать и контролировать качество оказываемой помощи».

В заключение Анна Кузнецова рассказала о разработке Института уполномоченных по правам ребенка по оценке соблюдения прав детей в регионах в различных сферах  – проекте «Качество детства», который может стать «дополнительным инструментом в оценке эффективности детской политики в субъектах РФ и помочь с выявлением проблемных зон, работой на опережение».

Также детский омбудсмен рассказала о планах по проведению в следующем году совместно с Минпромторгом России форума «Вектор Детства», главная задача которого – презентация лучших достижений в сфере детства. 

С докладами на заседании Совета при Президенте РФ по реализации государственной политики в сфере защиты семьи и детей выступили заместитель Председателя Совета, заместитель Председателя Правительства РФ Татьяна Голикова, Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков, Глава Республики Башкортостан Радий Хабиров, начальник Управления Президента РФ по общественным проектам Сергей Новиков, председатель Счетной палаты Алексей Кудрин, заместитель председателя Государственной Думы Ирина Яровая, Министр просвещения РФ Сергей Кравцов, а также представители некоммерческих организаций и родительского сообщества.

Пресс-служба Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка

Источник: http://deti.gov.ru/articles/news/nakonec-polozheno-nachalo-reforme-organov-opeki-i-popechitel-stva-anna-kuznecova

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.