Документы подтверждающие соблюдение истцом претензионного порядка

Соблюдение претензионного порядка урегулирования спора

Документы подтверждающие соблюдение истцом претензионного порядка

Для получения возможности обратиться за судебной защитой, некоторым категориям истцов необходимо выполнить условие о соблюдении претензионного порядка урегулирования спора. В первую очередь это касается тех, кто ищет защиты своих прав и интересов в арбитраже. Соответственно, материал данной статьи будет полезен именно участникам арбитражных споров.

Обязательный претензионный порядок урегулирования спора в арбитражном процессе предусмотрен нормой Арбитражного процессуального кодекса РФ, а точнее частью 5 статьи 4 АПК РФ.

Что же гласит эта правовая норма? Цитирую дословно: «Гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.»

Из закрепленного в законе правила можно сделать два следующих вывода.

Во-первых. Условие о соблюдении претензионного досудебного порядка урегулирования спора, является обязательным для тех, кто требует с должника возврата денежных средств и требование это возникло в результате гражданско-правовых отношений.

Если ваши требования о взыскании денежных средств основаны на заключённом ранее гражданско-правовом договоре, например, купли-продажи, поставки, подряда, договора оказания услуг и т.д., в таком случае перед обращением в суд, придётся направить вашему контрагенту претензию.

 Не требует досудебного претензионного порядка разрешения, например, иски о признании права собственности.

Во-вторых. Между днём отправки претензии и днём обращения должно пройти не меньше 30 календарных дней, если иной срок не установлен условиями заключённого вами договора.

И смысл самой нормы и существующая судебная практика говорят о том, сам порядок досудебного урегулирования не может быть отменён соглашением сторон, но иной срок рассмотрения претензии может быть предусмотрен сторонами, при этом его длительность может быть как меньше, так и больше установленных законом 30 дней.

Что происходит, если истец не предпринял мер по соблюдению претензионного порядка урегулирования спора или не предоставил суду надлежащих доказательств соблюдения такого порядка?

В силу пункта 8 части 2 ст. 125 АПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны сведения о соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка решения спора.

 К исковому заявлению обязательно должны быть приложены документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного порядка.

 При несоблюдении претензионного досудебного порядка исковое заявление не рассматривается и возвращается судами заявителям на основании пункта 5 части 1 ст. 129 АПК РФ.

Однако, как показывает практика, вопросов по претензионному досудебному порядку разрешения споров возникает гораздо больше, чем ч. 5 ст. 4 АПК РФ даёт ответов. Вопросы весьма разнообразные, и многочисленные. Рассмотрим некоторые из них и, соответственно, разберём ответы, которые формируются в процессе правоприменительной практики.

ВОПРОС: Как подтвердить факт отправки претензии?

ОТВЕТ: При направлении претензии рекомендуется фиксировать факт отправки документа путём направления заказного письма с описью вложения. Ничего не имею против направления претензии простым заказным письмом.

Однако, имеется судебная практика, в которой зафиксирован факт оставления судом искового заявления без рассмотрения по причине того, что истец направил в суд только копию претензии и реестр отправленных заказных писем.

Немаловажным фактом является то, что при дальнейшем обжаловании определения суда первой инстанции, об оставлении искового заявления без движения, вышестоящие суды поддержали такую позицию. Таким примером является Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2016 № 10АП-13406/2016 по делу № А41-39610/16.

ВОПРОС: По какому адресу направлять претензию?

ОТВЕТ: Если ваш должник — юридическое лицо, не поленитесь, получите актуальную информацию о юридическом адресе из ЕГРЮЛ, вам в помощь моя статья — Как заказать выписку из ЕГРЮЛ. Направлять претензию следует по адресу, который указан именно в ЕГРЮЛ.

Может возникнуть ситуация, когда сведения из реестра отличаются от, например, адреса указанного в договоре. И в таком случае также отправляйте претензию по адресу, указанному в ЕГРЮЛ. Даже, если ваш оппонент действительно не получит направленную вами претензию, это не важно.

Суд признает, что вы выполнили требования о соблюдении претензионного порядка разрешения спора.

Что касается должников ИП-шников, то следует отметить, информация об адресе регистрации индивидуального предпринимателя не является общедоступной и в открытых источниках ЕГРИП не содержится.

В данном случае можно поступать следующим образом: либо запрашиваете в ИФНС информацию о месте регистрации индивидуального предпринимателя, подробное описание, как это сделать содержится в статье — Как узнать адрес индивидуального предпринимателя, либо направляете свои требования (претензию) по адресу, который указан договоре, который был заключён между вами и этим должником.

ВОПРОС: Необходимо ли соблюдать претензионный порядок, если договор уже расторгнут?

ОТВЕТ: Расторжение договора не отменяет обязательность соблюдения порядка досудебного урегулирования возникшего спора. Ориентиром обязательности служит предмет такого спора — это взыскание денежных средств или, как написано в части 5 ст. 4 АПК РФ, спор возникший вследствие неосновательного обогащения.

ВОПРОС: По каким делам не требуется соблюдать процедуру досудебного урегулирования?

ОТВЕТ: В данном ответе я охватываю только периметр вопросов, рассмотрением которых занимаются арбитражные суды. Итак, это:

  • дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение;
  • дела о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок;
  • дела о несостоятельности (банкротстве);
  • дела по корпоративным спорам;
  • дела о защите прав и законных интересов группы лиц;
  • дела приказного производства;
  • дела, связанные с выполнением арбитражными судами функций содействия и контроля в отношении третейских судов;
  • дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений

ВОПРОС: Что должно быть написано в претензии?

ОТВЕТ:  На данный момент российское законодательство не содержит каких-либо требований к составу и содержанию претензии. Поэтому судебная практика идёт, впрочем, как и участники претензионного процесса, как говорится — на ощупь.

Так, например, суды первой и апелляционной инстанций посчитали отсутствие в претензии суммы денежных требований, основанием признания претензионного порядка НЕ соблюденным.

Однако, вышестоящий суд не согласился с подобными выводами и признал претензию, в которой не была указана точная сумма требований кредитора достаточным свидетельством соблюдения претензионного порядка.

Такой прецедент был создан в Постановлении Суда по интеллектуальным правам от 6 марта 2017 г. № С01-1306/2016 по делу № А82-9492/2016.

В заключении дам пару советов, которые помогут вам в самостоятельной подготовке претензии. Это рекомендации основаны не на чётких и определённых требованиях конкретных норм законодательства, а сформулированы в результате изучения и анализа судебной практики, сложившейся на момент публикации данной статьи, с добавкой знаний автором действующих норм права и небольшой части собственного опыта.

  1. Чётко и точно сформулируйте ваши требования к должнику, укажите сумму требований. Обязательно разделите сумму основного долга от, например, задолженности по процентам за пользование денежными средствами или от суммы неустойки. Обратите внимание, что суммы, которые вы укажите в претензии не обязательно должны совпадать с цифрами, которые впоследствии будут фигурировать в исковом заявлении, особенно это касается штрафных санкций. Но, если вы в претензии не укажите, что требуете с должника, например уплаты штрафных санкций, а впоследствии заявите об этом в исковом заявлении, то такие требования суд рассматривать не станет.
  2. Укажите последствия последствие неисполнения должником требований, изложенных в претензии. Я имею ввиду, что в претензии лучше упомянуть, что в случае не исполнения ваших требований последует обращение в суд с исковым заявлением. На данный момент судебная практика неоднозначна, некоторым судам достаточно подтверждения факта направления претензии в адрес ответчика. Другие суды усмотрев в претензии отсутствие указания на возможное обращение в суд при неисполнении соответствующих требований, считают документ не претензией, а элементом деловой переписки и, как правило возвращают исковые заявления кредиторам.

Источник: https://infowin.ru/vzyskanie-zadoljennosti/soblyudenie-pretenzionnogo-poryadka-uregulirovaniya-spora

Юридическое бюро Юрьева – Эффективная претензионная работа

Документы подтверждающие соблюдение истцом претензионного порядка

Претензия – это письменное предложение о добровольном урегулировании спора, которое предъявляется лицом, чьи права или законные интересы нарушены, нарушителю этих прав или интересов с целью непосредственного урегулирования спора.

Претензионный порядок урегулирования спора подразумевает особую (письменную) примирительную процедуру – процедуру урегулирования спора самими спорящими сторонами, осуществляемую посредством предъявления претензии и направления ответа на нее.

В постановлении ФАС Восточно-Сибирского округа от 04.05.12 по делу № А19-13744/2011 http://kad.arbitr.ru/PdfDocument/b635edf4-2b35-4eaf-a2b5-c4430f69f1c4/A19-13744-2011_20120504_Postanovlenie%20kassacionnoj%20instancii.pdf приводится следующее понятие претензии:

под претензией следует понимать требование заинтересованного лица, направленное непосредственно контрагенту, об урегулировании спора между ними путем добровольного применения способа защиты нарушенного права, предусмотренного законодательством.

Основание для предъявления претензий – нарушения предусмотренных законом или договором обязательств.

Задачи претензии:

  • побудить контрагента исполнить нарушенное обязательство;
  • показать серьезность своих намерений по отношению к стороне, нарушившей обязательство;
  • зафиксировать просрочку контрагента, заявить о своем намерении взыскать пеню и проценты;
  • выяснить позицию контрагента по имеющемуся спорному вопросу и причину неоплаты, проанализировать причины, вызывающие неисполнение договорных обязательств контрагентами.

Выяснив позицию контрагента, мы сможем предложить ему иные варианты урегулирования спора, например, заменить требования о взыскании денежных средств на требование на поставку имущества на ту же сумму (этот метод имеет название «метод замены отношений»).

Возможно, следует применить «метод разделения отношений», например, часть долга перевести на нового должника, более платежеспособного, а другую часть заменить поставкой товара.

Еще один применимый метод – метод отсрочки платежа.

  • соблюсти предусмотренный АПК РФ обязательный претензионный порядок урегулирования спора и иметь документальное подтверждение его соблюдения;
  • снизить и предупредить лишние расходы организации, ликвидировать долг в добровольном порядке;
  • защитить и восстановить права и интересы организации.

Форма претензии

Пункт 5 статьи 3 АПК РФ закрепляет, что спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении 30 календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором.

Речь идет о направлении претензии, следовательно, она должна быть составлена в письменной форме.

Закон не уточняет, должна ли она быть направлена по почте заказным письмом с уведомлением или может быть направлена по электронной почте или по факсу, поэтому допустимые способы направления претензии лучше прописать в договоре. Также рекомендуется прописать и срок ответа на претензию, чтобы не ждать 30 календарных дней, предусмотренных АПК РФ.

При этом письменная форма претензии подразумевает составление одного документа, содержащего все необходимые реквизиты, включая:

  • адресата претензии;
  • предъявителя претензии;
  • наименование документа (факультативное требование);
  • обстоятельства, на которых основаны претензионные требования (с указанием доказательств, их подтверждающих);
  • требования предъявителя (сумма претензии, если она подлежит денежной оценке и ее обоснованный расчет);
  • ссылку на соответствующую норму права и условие договора;
  • перечень прилагаемых к претензии документов, иных доказательств, другую информацию, которая необходима для эффективного использования претензионного порядка урегулирования спора.

Доказательствами соблюдения истцом досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора с ответчиком являются копия претензии и документы, подтверждающие ее направление ответчику.

К числу последних относятся почтовая квитанция (при отправке документов заказным или ценным письмом), заверенная выписка из журнала записей факсимильных сообщений (при отправке документов по телетайпу или факсу) либо копия самой претензии, содержащая отметку ответчика о принятии документов (в том случае, если документы вручены лично) (постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 04.05.12 по делу № А19-13744/2011). Более подробно вопрос о доказательствах направления претензии и признании их таковыми судами будет рассмотрен ниже.

2.Этапы претензионной работы

Первый этап претензионной работы – мониторинг: бухгалтерский отдел предприятия представляет юридической службе сведения по дебиторской задолженности с приложением всех необходимых документов.

После проведения сверки дебиторской задолженности по претензиям и искам юридическая служба анализирует показатели дебиторской задолженности по каждому структурному подразделению с отражением количества претензий и исков, полученных, предъявленных, удовлетворенных, отказанных и предъявленных по качественному признаку, по соблюдению сроков заявления и рассмотрению. Для этого рекомендуется завести журнал регистрации претензий, предъявленных организацией, с указанием даты предъявления претензии, ее содержания, суммы, ответчика, результата рассмотрения, и № ответа на претензию. Также целесообразно иметь и второй журнал – регистрации претензий, предъявленных к организации, со следующими графами – дата получения претензии, № претензии, дата претензии, заявитель, основание, сумма, количество продукции, результат рассмотрения, дата и № ответа на претензию.

https://www.youtube.com/watch?v=IsioYWrzNac

Второй этап – звонок должнику. В разговоре желательно уточнить Ф.И.О., должность сотрудника, с которым вы говорите, а также установить срок для погашения задолженности вплоть до конкретного часа, например, до 13-00 часов 15 июня.

Если к этому времени задолженность не погашена, рекомендуется совершить повторный звонок, но ровно в то время, до которого вы просили погасить долг, в нашем примере – в 13-00. При повторном разговоре укажите, что в случае непогашения задолженности мы вынуждены будем обратиться в суд, крайний срок погашения – 30 июля.

Повторный звонок, совершенный в правильное время, – довольно эффективный прием. Контрагент будет воспринимать Вас как пунктуального человека, который держит свое слово и действительно обратится в суд при непогашении задолженности.

Третий этап – составление и направление претензии. В претензии устанавливается конкретный срок для погашения долга. Стимулом к оплате для бюджетных организаций, допустивших задолженность, является направление претензии в вышестоящую организацию с одновременным приложением копии претензии в нижестоящую.

Стимулирующим действием также обладает включение в текст претензии предупреждения о том, что в случае обращения в суд контрагент придется оплатить не только сумму основного долга, но также пени, проценты за пользование чужими денежным средствами, убытки, включая реальный ущерб и упущенную выгоду, госпошлину за рассмотрения иска, а также расходы на оплату услуг представителя.

Здесь следует учитывать, что в случае обращения истца с требованиями о взыскании с ответчика как основного долга, так и неустойки претензионный или иной досудебный порядок должен быть соблюден по отношению ко всем требованиям.

Исковые требования по делу №А60-31787/2007 в части взыскания неустойки оставлены судами без рассмотрения (Решение Арбитражного суда Свердловской области от 22 февраля 2008 г. по делу №А60-31787/2007, Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 26 мая 2008 г. №Ф09-3246/08-С5). Согласно п. 6.

4 договора поставки, заключенного между истцом и ответчиком, сторонами предусмотрен претензионный порядок урегулирования споров по разногласиям, возникающим в процессе исполнения данного договора.

И лишь в случае невозможности разрешения разногласий предусмотрены их рассмотрение в арбитражном суде по месту нахождения ответчика.

В подтверждение соблюдения претензионного порядка, истец представил претензию без номера от 8 октября 2007 г., содержащую требование о возврате суммы предварительной оплаты, перечисленной истцом платежным поручением № 439 от 17 мая 2007 г.

, в течение 5 календарных дней на расчетный счет истца, с указанием, что в случае отказа в удовлетворении претензии либо не ответа на претензию, истец обратится в арбитражный суд с иском о взыскании суммы предварительной оплаты, а также штрафных санкций согласно условиям договора.

Конкретных, обозначенных соответствующей суммой и расчетом требований о взыскании штрафных санкций (пени) данная претензия не содержит.

Упоминание о возможности применения в последующем к ответчику такой меры ответственности не является предъявлением конкретного имущественного требования и не означает соблюдение обязательного претензионного порядка, установленного заключенным сторонами договором.

Таким образом, согласованный сторонами досудебный порядок разрешения спора истцом в части требования о взыскании штрафных санкций (пени) не соблюден.1

Поскольку требование о взыскании процентов по отношению к основному обязательству является дополнительным, необходимо соблюдение претензионного порядка урегулирования спора, если он предусмотрен договором.

Источник: http://juryev.ru/protsessualnoe-pravo/507-effektivnaya-pretenzionnaya-rabota

Досудебное урегулирование гражданских споров: порядок, помощь

Документы подтверждающие соблюдение истцом претензионного порядка

   В установленных законом, а также договором, случаях в обязательном порядке, прежде чем обратиться в суд с иском, необходимо принять меры по разрешению спорного вопроса с ответчиком до суда.

ВНИМАНИЕ: наш адвокат по гражданским делам в Екатеринбурге поможет соблюсти порядок досудебного урегулирования гражданских споров: профессионально, на выгодно согласованных с Вами условиях сотрудничества и в срок. Закажите составление претензии и мы составим ее за 24 часа, подробнее смотрите ВИДЕО:

Порядок досудебного урегулирования гражданских споров

   В порядке урегулирования спорного вопроса до обращения в суд потенциальный истец может вести переговоры со своим контрагентом.

Однако, при подаче иска в суд истец должен будет подтвердить, что до суда он пытался решить вопрос с ответчиком.

Таким документом будет письменная претензия (требование), которая должна быть получена ответчиком или же при направлении почтой не получена им и об этом должна иметься отметка на возвращенном конверте.

ВАЖНО: В ГПК РФ предусмотрено на указание в иске:

♦ информации о том, что был соблюден досудебный порядок обращения к ответчику, если такой порядок предусмотрен законом,

и

♦ указание сведений о тех действиях, которые принимались сторонами (если они принимались) для примирения.

   В АПК РФ указано на обязательный досудебный порядок, который предусмотрен законом или договором.

   Письменный документ с предъявляемыми потенциальному ответчику требованиями, предложениями необязательно должен называться претензией. Между сторонами может вестись переписка по спорному вопросу, из которой будет четко прослеживаться соблюдение досудебного порядка урегулирования спора, предъявления требований истцом ответчику.

ВНИМАНИЕ: по складывающейся практике в отдельных судах, например, в арбитражном суде г. Москвы, суд, иногда, считает, что досудебный порядок не соблюден истцом, если им не направлена претензия по содержанию и заявляемым требованиям идентичная тому, что указано в иске.

СОВЕТ: при переписке с контрагентом, направляйте отдельно претензию с конкретными требованиями, которые впоследствии планируете заявить в иске.

Случаи обязательного досудебного урегулирования спора

   К случаям обязательного досудебного порядка по разрешению спора между сторонами относятся следующие:

  • если споры касаются взыскания денег по договорам, по иным сделкам, а также споры из неосновательного обогащения;
  • по делам о заключении, изменении, расторжении договоров;
  • если взыскиваются обязательные платежи и санкции, недоимки по налогам;
  • при обжаловании в суде решений налоговых органов;
  • споры, связанные с перевозкой грузов, пассажиров различными видами транспорта;
  • споры, касающиеся нарушений исключительных прав;
  • споры о выплатах по договорам ОСАГО;
  • споры с туроператорами, в связи с некачественным туристским продуктом;
  • споры, возникающие в процессе заключения государственных (муниципальных) контрактов;
  • споры, касающиеся изменения или расторжения соглашения об уплате алиментов;
  • споры, связанные с выселением из жилого помещения;
  • иные случаи, определенные законами.

Когда можно обойтись без претензии в споре?

   Случаи, когда не требуется направлять претензию, определены частью 5 статьи 4 АПК РФ, а именно:

  • если дела связаны с установлением фактов, которые имеют юридическое значение;
  • по делам о присуждении компенсации, связанной с нарушением права на судопроизводство в разумный срок или права, касающегося исполнения судебного акта в разумный срок;
  • по банкротным делам;
  • по делам, вытекающим из корпоративных споров;
  • если дела касаются защиты прав группы лиц;
  • по делам приказного производства;
  • и по другим делам.

   По делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, не требуется соблюдение досудебного порядка, если иное не предусмотрено законом. По отдельным категориям дел в принципе невозможен какой-либо досудебный порядок, например, о признании гражданина безвестно отсутствующим.

Претензия в порядке досудебного разрешения конфликта

   Претензия является документом, который будет подтверждать, что истец выполнил требования закона о соблюдении претензионного (досудебного) порядка. Форма претензии не установлена какими-либо актами. При составлении данного документа можно придерживаться следующего порядка:

  1. указать наименование и адрес лица, кому направляется претензия, т.е. будущего ответчика. Важным моментом является правильное указание адреса, поскольку в ином случае претензия может быть не получена ответчиком и суд придет к выводу, что порядок не был соблюден
  2. указать данные о заявителе, т.е. лице, которое направляет претензию. Сведения о заявителе могут быть указаны на официальном бланке юрлица или ИП, в этом случае не требуется указывать отдельно от кого претензия, так как это будет понятно из официального бланка
  3. назвать документ «претензия». В определенных случаях документ может называться по иному, например, в случае предложения расторгнуть договор, такое письмо некорректно называть претензией
  4. в тексте претензии изложить обстоятельства, т.е. почему будущий истец обращается с претензией к тому или иному лицу
  5. в просительной части претензии должны быть сформулированы требования, предложения заявителя
  6. если к претензии, письму прикладываются какие-то документы, например, соглашение о расторжении договора, их следует перечислить в приложении;
  7. претензия должна быть подписана, подпись лица должна быть расшифрована, также следует проставить дату претензии

ПОЛЕЗНО: узнайте как составить претензию с помощью нашего ВИДЕО

Соглашение о досудебном урегулировании спора

   Соглашением сторон может быть определен обязательный досудебный порядок урегулирования спора, но это касается споров, которые подлежат рассмотрению в арбитраже, поскольку ГПК РФ в настоящее время не содержит нормы об обязательности урегулирования спора до суда между сторонами, если это предусмотрено договором.

   Соглашение заключается в том, что в договоре прописывается условие о принятии сторонами мер по урегулированию спора до суда, путем направления претензий и получения ответов на них в определенный срок. Договор может содержать детально порядок направления писем, претензий, порядок получения ответов или выполнение каких-то определенных действий.

Срок досудебного урегулирования споров

   В ситуации, когда претензионный порядок установлен договором, указанным договором может быть и определен срок, по истечении которого истец вправе подать иск в суд, например, сторона должна дать ответ по претензии в течение 10 дней после того как получит ее.

   Если же договором не предусмотрен срок для рассмотрения претензии, тогда истец в соответствии с положениями АПК РФ вправе предъявить иск по истечении 30 дней со дня, когда была направлена претензия ответчику.

   Нормы иных законов, регулирующих срок ответа на претензию, чаще всего также содержат указание на 30 дней.

Однако, имеются иные сроки по определенным требованиям, а именно, 10 дней, 15 дней, 20 дней или в законе вообще не содержится конкретного срока, и исходить необходимо из разумных сроков, из сроков, установленных требованием для добровольного исполнения, например, освободить жилое помещение до определенной даты.  

Последствия несоблюдения досудебного урегулирования спора

   Обращение в суд без соблюдения досудебного порядка, установленного законом или договором (при разрешении спора в арбитраже) повлечет за собой возвращение иска истцу, т.е. дело не будет возбуждено судом.

   В случае принятия судом дела к производству и установления в ходе рассмотрения дела, что досудебный порядок не был соблюден, суд оставит иск без рассмотрения.

   Таким образом, не обратившись к ответчику до подачи иска в суд, истец еще больше потеряет времени, так как в результате дело не будет рассмотрено судом по существу и понадобится все равно пройти процедуру досудебного порядка урегулирования спора, чтобы суд принял иск и рассмотрел его по существу.

   Не зная нюансов процессуального законодательства, требований отдельных законов, можно запутаться в вопросах, когда соблюдать досудебный порядок урегулирования споров, а когда не надо.

Обратившись к нашим адвокатам по вопросам, касающимся урегулирования споров до суда, Вы получите развернутую консультацию, а также при необходимости Вам могут быть оказаны иные юридические услуги, в том числе, в подготовке мотивированной претензии.

© адвокат, управляющий партнер АБ “Кацайлиди и партнеры”

А.В. Кацайлиди

Источник: https://katsaylidi.ru/blog/poryadok-dosudebnogo-uregulirovaniya-grazhdanskih-sporov/

Обязательный досудебный порядок урегулирования спора. Новые возможности в рамках электронного документооборота

Документы подтверждающие соблюдение истцом претензионного порядка

Обязательный  досудебный   порядок урегулирования спора.

Новые возможности в рамках электронного документооборота.

адвокат  С.Спиридонов

С 1 июня 2016 года вступил в силу Федеральный закон от 02.03.2016 N 47-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», в соответствии с которым часть 5 статьи 4 АПК Российской Федерации изложена в новой редакции.

На основании указанной нормы претензионный (досудебный) порядок урегулирования большинства гражданско-правовых споров стал обязательным в арбитражном процессе.

Спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении 30 (тридцати) календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором

Исключения из этого правила составляют дела:

 – об установлении фактов, имеющих юридическое значение;

– о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумные сроки или права на исполнение судебного акта в разумный срок;

– о несостоятельности (банкротстве);

– по корпоративным спорам;

– о защите прав и законных интересов группы лиц;

-о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования;

– об оспаривании решений третейских судов.

Экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, если он установлен федеральным законом.

До 01.06.2016 г. стороны договора могли самостоятельно предусматривать наличие претензионного порядка разрешения споров.

Многие субъекты экономической деятельности на практике исключали данный порядок , закрепляя в договоре право пострадавшей стороны сразу подать заявление в суд.

С введением в действие новой редакции статьи 4 АПК РФ  стороны не могут игнорировать императивную норму и исключить претензионный порядок посредством соглашения. Примером может служить дело А43-31333/2016.

По новым правилам, так же как это предусмотрено в прошлой редакции, заявитель обязан прикладывать к исковому заявлению документы, подтверждающие соблюдение претензионного или иного досудебного порядка.

Вышеназванной норме процессуального закона корреспондируют положения пункта 8 части 2 статьи125и пункта 7 части 1 статьи126АПК Российской Федерации, в соответствии с которыми в исковом заявлении должны быть указаны сведения о соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка, в подтверждение чего к исковому заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом.

Претензионный порядок урегулирования спора подразумевает особую (письменную) примирительную процедуру, процедуру урегулирования спора самими спорящими сторонами, осуществляемую посредством предъявления претензии и направления ответа на нее.

Под претензией следует понимать требование заинтересованного лица, направленное непосредственно контрагенту, об урегулировании спора между ними путем добровольного применения способа защиты нарушенного права, предусмотренного законодательством. 

Указанное требование (претензия) облекается в форму письменного документа, содержащего четко сформулированные требования (например, изменить или расторгнуть договор, исполнить обязанность, оплатить задолженность или выплатить проценты и т.д.

), обстоятельства, на которых основываются требования, доказательства, подтверждающие их (со ссылкой на соответствующее законодательство), сумму претензии и ее расчет (если она подлежит денежной оценке) и иные сведения, необходимые для урегулирования спора.

В качестве примера можно привести дело А70-9678/2016.

Доказательствами соблюдения истцом досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора с ответчиком являются копия претензии и документы, подтверждающие ее направление ответчику.

К числу последних относятся почтовая квитанция (при отправке документов заказным или ценным письмом), заверенная выписка из журнала записей факсимильных сообщений (при отправке документов по телетайпу или факсу) либо копия самой претензии, содержащая отметку ответчика о принятии документов (в том случае, если документы вручены лично).

Кроме того, доказательством получения претензии служит наличие на ее копии штампа (печати) ответчика.

Иные доказательства могут быть признаны ненадлежащими, примеры: № А75-7333/2016, № А50-13882/2016.

Суды обращают внимание на то, что получить претензию вправе только лицо, у которого есть полномочия принимать корреспонденцию (№ А50-13882/2016,  № А50-13879/2016).

Доказательством того, что ответчику направлена претензия, не может выступать выписка с сайта Почты России  (№ А50-13676/2016).

Правовым последствием отсутствия документа, подтверждающего соблюдения досудебного, претензионного порядка, является оставление искового заявления без движения (А08-8424/2016).

В случае несоблюдения истцом претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения согласно ч.2 ст. 148 АПК РФ (А45-23826/2016).

Данное определение судебный орган  вправе вынести   только после принятия арбитражного дела к своему  производству и после выяснения данного обстоятельства в рамках судебного разбирательства.

 Соответствующие  изменения в АПК РФ вызваны не только необходимостью оптимизировать судебный процесс и снизить нагрузку на судей, но и направлены на установление разумных ограничительных барьеров, которые законодательно обязывают стороны активно включиться в процесс самостоятельного  поиска выхода из сложившейся спорной ситуации.

           При этом, следует обратить внимание на то, что  время досудебного урегулирования  не включается в срок исковой давности,  течение срока в этом случае приостанавливается (статья 202 ГК РФ)

         При заключении сделок целесообразно включать в  текст договоров с контрагентами положения, устанавливающие конкретные сроки и механизм досудебного урегулирования, а также положения, упрощающие процедуру досудебного урегулирования.

К примеру, допустимо рассмотреть вопрос о включении в соглашение положения об обязательном досудебном урегулировании спора посредством электронной переписки, СМС сообщений или в ином порядке с использованием электронных средств коммуникации.

    Положения статей 160, 434 ГК РФ допускают возможность использования в гражданском обороте документов, полученных посредством электронной связи. Таким образом, электронная переписка является письменным доказательством по делу и подлежит оценке наряду с другими доказательствами.

 Получение или отправка сообщения с использованием адреса электронной почты, известного как почта самого лица или служебная почта его компетентного сотрудника, свидетельствует о совершении этих действий самим лицом, пока им не доказано обратное (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.11.2013 N 18002/12).

Источник: https://zakon.ru/blog/2016/11/30/obyazatelnyj__dosudebnyj___poryadok_uregulirovaniya_sporanovye_vozmozhnosti_v_ramkah_elektronnogo_do

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.