Апелляционная жалоба оставлена без рассмотрения

Процессуальный институт снятия дела/жалобы с апелляционного рассмотрения в гражданском процессе. Не поименованный в законодательстве феномен

Апелляционная жалоба оставлена без рассмотрения

Гражданский процессуальный кодекс в статье 328 содержит исчерпывающий, на первый взгляд, перечень полномочий суда апелляционной инстанции. Суд апелляционной инстанции  вправе:

1) оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения;

2) отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение;

3) отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части;

4) оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу, если жалоба, представление поданы по истечении срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока.

             Однако в сложившейся практике апелляционными судами широко используется и иной институт, пока ещё не нашедший своего отражения на страницах кодекса: снятие дела или жалобы с рассмотрения (или, как нередко пишут, с апелляционного рассмотрения) и направление в суд первой инстанции для совершения определённых действий.

       С момента принятия ГПК количество определений о снятии дела с рассмотрения исчисляется уже тысячами и хотелось бы систематизировать случаи, служащие поводом для вынесений судами таких судебных актов.

              При снятии дела с рассмотрения суды, как правило, включают в определение ссылки на следующие статьи ГПК:

44 – процессуальное правопреемство

112 – восстановление процессуальных сроков

200 – Исправление описок и явных арифметических ошибок в решении суда

201 – Дополнительное решение суда

322. – апелляционных жалобы, представления

323 – Оставление апелляционных жалобы, представления без движения

324 – Возвращение апелляционных жалобы, представления

325 – Действия суда первой инстанции после получения апелляционных жалобы, представления.

Кроме того, суды, обосновывая снятие дела или жалобы с рассмотрения, нередко ссылаются на Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 N 13 “О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции”, а именно на следующие его пункты:

        П. 16, указывающий на обязанность именно суда первой инстанции исправлять ошибки и выносить, при надобности, дополнительное решение;

       П. 18, в силу которого апелляция вправе возвратить жалобу вместе с делом в суд первой инстанции, если имелись основания для возвращения или оставления жалобы без движения, а суд первой инстанции не совершил соответствующих процессуальных действий;

П. 19, указывающий на необходимость рассматривать все апелляционные жалобы в рамках одного заседания. Данный пункт указывает на обязанность суда апелляционной инстанции возвращать дело в первую инстанцию при поступлении другой апелляционной жалобы для совершения соответствующих процессуальных действий.

            По результатам анализа определений о снятии дела с апелляционного рассмотрения можно говорить о следующих наиболее часто встречающихся основаниях для такого процессуального действия (перечислены в произвольной последовательности):

  1. Не решён вопрос процессуального правопреемства.
  2. Имеется необходимость принять дополнительное решение.
  3. Не решён вопрос восстановления срока на подачу жалобы, как частной, так и апелляционной.
  4. Не исправлена описка/ошибка
  5. Имеется оставленная без движения жалоба и определение о её возвращении, либо о принятии к производству не вынесено.
  6. Не рассмотрены замечания на протокол судебного заседания
  7. Не подписан протокол судебного заседания
  8. Отсутствует протокол судебного заседания
  9. Не рассмотрено заявление о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы.

        Из означенного перечня особое недоумения вызывает снятие дела с рассмотрения при отсутствии в материалах протокола судебного заседания, поскольку часть 5 ст. 330 ГПК прямо указывает на то, что в таких случаях суд апелляционной инстанции не возвращает дело, а рассматривает его по правилам производства в суде первой инстанции.

Однако подобный подход был даже фактически одобрен Верховным судом в Решении от 15.11.2016 № ДК16-68. Верховный суд оставил в силе решение квалификационной коллегии судей о досрочном прекращении полномочий судьи Гудзовской, указав, среди прочего, что 40 рассмотренных ей дел были впоследствии сняты с рассмотрения из-за отсутствия протоколов судебных заседаний и судебных постановлений.

 Что интересно, в судебных актах арбитражных судов такой процессуальный институт, применительно к делу или жалобе, не упоминается ни разу. С рассмотрения могут сниматься заявления, ходатайства, либо отдельные вопросы в рамках конкретного дела, но не апелляционная жалоба.

Федеральный закон от 28.11.2018 N 451-ФЗ, вносящий множественные поправки в процессуальное законодательство, который скоро вступит в силу, отчасти решил этот вопрос, дополнив ГПК статьёй 325.1 следующего содержания:

“Статья 325.1. Возвращение дела судом апелляционной инстанции

 1. Суд апелляционной инстанции возвращает дело, поступившее с апелляционными жалобой, представлением, в суд первой инстанции, если судом первой инстанции не было рассмотрено:

1) заявление о восстановлении срока на подачу апелляционных жалобы, представления;

2) замечание на протокол судебного заседания;

3) заявление о вынесении дополнительного решения.

2. Суд апелляционной инстанции также возвращает дело в суд первой инстанции, если судом первой инстанции не было изготовлено мотивированное решение.”

С одной стороны хорошо, что данный сложившийся институт хотя бы отчасти найдёт своё отражение в законодательстве.

С другой – жаль, что судьи апелляционной инстанции во всех остальных случаях, похоже, будут продолжать действовать по неким неписаным нормам с неопределённой сферой применения.

 Не мешало бы также упомянуть термин «снятие с рассмотрения» в ГПК, коль скоро он столь активно используется апелляционными судами и определиться, наконец, что именно суд снимает с рассмотрения – дело, или жалобу.

Источник: https://zakon.ru/blog/2019/2/28/processualnyj_institut_snyatiya_delazhaloby_s_apellyacionnogo_rassmotreniya_v_grazhdanskom_processe_

Оставление жалобы (апелляционной жалобы) без рассмотрения

Апелляционная жалоба оставлена без рассмотрения
Юридическая энциклопедия МИП онлайн – задать вопрос юристу » Налоговое право » Правонарушения » Оставление жалобы (апелляционной жалобы) без рассмотрения

Каждый налогоплательщик имеет право на восстановление своих право путем подачи жалобы.

Обжаловать неправомерное постановление налогового органа можно путем подачи частной или коллективной жалобы:

  • в вышестоящий орган налоговой службы;
  • в судебном порядке.

НК РФ установлен порядок, согласно которому пострадавшая от нарушения сторона может обратиться в вышестоящий налоговый орган для восстановления своих прав.

Сделать это можно посредством подачи частной (коллективной) жалобы через тот орган, правомерность действий которого подлежит обжалованию. В соответствии с налоговым законодательством уполномоченное лицо, принявшее жалобу, обязано в течение 3 дней передать документ на рассмотрение вышестоящим органом.

Порядок обжалования неправомерных действий и противоправных налоговых актов (постановлений) через суд регламентирован нормами процессуального законодательства, а именно АПК РФ, ГПК РФ, а также НК РФ.

Согласно данным нормативно-правовым актам заявление, предметом которого является обжалование нарушений должностных лиц налоговой службы, должно соответствовать требованиям, установленным процессуальными нормами.

Невыполнения данного условия является основанием для отказа в рассмотрении иска или оставлении заявления без рассмотрения.

Основания для оставления жалобы, в том числе и апелляционной, без рассмотрения

1. Подача жалобы (апелляционной жалобы) с пропуском срока.

Согласно НК РФ одной из причин для оставления вышестоящим налоговым органом заявления (апелляционной жалобы) без рассмотрения и принятия соответствующего определения является несвоевременная подача документа, то есть с того момента, когда пострадавшая сторона узнала о том, что ее право нарушено прошел период, превышающий 12 месяцев.

В соответствии с законодательством на обжалование неправомерных постановлений и действий налоговых органов отводится год, в течение которого налогоплательщик может обратиться в соответствующий орган за восстановлением своих нарушенных прав.

Исключение составляют случаи, когда причиной пропуска установленного срока является наличие уважительных и документально подтвержденных причин (болезнь заявителя, пребывание в длительной командировке и т.д.).

Тогда вместе с жалобой, срок исковой давности по которой пропущен, необходимо подать ходатайство о восстановлении срока и приложить доказательства, обосновывающие причины пропуска (справка из медучреждения, справка с работы и прочие материалы).

По решению (определению) руководителя налогового органа срок может быть продлен.

2. Несоответствие заявления (апелляционной жалобы) процессуальным требованиям.

Согласно процессуальному законодательству заявление (апелляционная жалоба) должна соответствовать установленным требованиям. Так, обязательным является:

  • наличие подписи заявителя или уполномоченного лица;
  • предоставление вместе с жалобой корректно оформленных документов, удостоверяющих полномочия представителя, если последний выступает от имени и в интересах заявителя.

Отсутствие нотариально удостоверенной доверенности, а также подписи заявителя, является основанием для оставления заявления без рассмотрения.

Следует отметить, что оставлениезаявления без рассмотрения с последующим принятием соответствующего определения на основании вышеперечисленных обстоятельств (отсутствие подписи или доверенности, пропуск срока) не препятствует повторному обращению лица с этой же жалобой.

Если в течение установленного периода недочеты, по причине наличия которых было принято определение об оставлении заявления без рассмотрения, устраняются, заявитель вправе повторно подать жалобу.

3. Отзыв частной (коллективной) жалобы заявителем.

Согласно Налоговому кодексу заявитель вправе отозвать жалобу на постановление налогового органа путем подачи соответствующего ходатайства. Сделать это следует до момента принятия решения.  Добровольный отзыв иска заявителем лишает его возможности повторного обращения.

Также причиной оставления заявления без рассмотрения и принятия соответствующего определения может быть тот факт, что в налоговый орган ранее уже была подана жалоба на тех же основаниях.

Данный перечень оснований, согласно которым вышестоящий налоговый орган вправе отказать в рассмотрении ходатайства и оставить заявление без рассмотрения, является исчерпывающим.

Порядок принятия определения об оставлении жалобы (апелляционной жалобы) без рассмотрения

Процедура рассмотренияиска (апелляционной жалобы) установлена НК РФ и осуществляется в следующем порядке:

1. Подача заявления (апелляционной жалобы) в вышестоящий налоговый орган налогоплательщиком;

2. В случае наличия оснований вышестоящий налоговый орган принимает определение об оставлении жалобы без рассмотрения в течение 5 дней с момента обращения;

3. Уведомление заявителя об определении осуществляется в срок, не превышающий трех дней с момента его принятия в письменной форме.

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация – разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Также вам будут полезны следующие статьи:

Источник: https://advokat-malov.ru/pravonarusheniya/ostavlenie-zhaloby-apellyacionnoj-zhaloby-bez-rassmotreniya.html

Апелляционная жалоба. Формальность или шанс на справедливость

Апелляционная жалоба оставлена без рассмотрения

Ранее мы рассказывали, как можно отменить судебный приказ, теперь расскажем, как подать апелляционную жалобу на решение суда, с которым Вы по тем или иным причинам не согласны.

При подготовке к подаче апелляционной жалобы необходимо усвоить главное правило:

Апелляционное обжалование решения суда первой инстанции – это не продолжение состязание с оппонентом в суде, а указание суду апелляционной инстанции на нарушения норм материального и процессуального права, допущенные судом первой инстанции. То есть, по сути, необходимо проанализировать все действия суда первой и выявить недостатки и классифицировать их по нормам материального и процессуального права.

Например, можно

  • установить, какие нормы суд применил неверно
  • определить, какие нормы было необходимо применить, но суд не сделал этого
  • проанализировать, какие нормы были судом нарушены

Для критиков статьи о том, как вести себя на судебном процессе, отметим

Цель настоящей статьи (впрочем, как и той) не в том, чтобы предоставить материал студентам юридических факультетов и продемонстрировать познания теоретических норм, а максимально подробно на доступном языке объяснить начинающим юристам, любознательным обывателям, а также непрофессиональным участникам процесса, не согласным с решением суда первой инстанции, в чем заключается суть апелляционного обжалования.

Каждый из процессуальных кодексов, действующих в Российской Федерации, предусматривает чёткое регламентирование порядка апелляционного обжалования решения суда первой инстанции, но у них очень много общего, поэтому данная статья применима в большинстве случаев.

Готовим апелляционную жалобу

Итак, суд вынес решение, с которым не согласна одна из сторон. Как уже было сказано ранее, необходимо проанализировать, на что есть смысл жаловаться. Конечно, для составления апелляционной жалобы всё же необходимо обратиться к профессиональному, опытному юристу.

Это связано с тем, что человеку, не имеющему юридического образования или практического опыта, это будет сделать крайне затруднительно, так же как, как юристу гражданско-правовой практики будет сложно написать апелляционную жалобу на приговор, ну или, наоборот, адвокату с опытом в уголовных делах будет сложно обжаловать решение арбитражного суда.

Апелляционная жалоба составляется по тем же правилам, по которым пишется исковое заявление. В ней необходимо указать:

  • полное наименование апелляционного суда, адрес его местонахождения,
  • перечислить всех лиц, участвовавших в процессе: истец, ответчик, третьи лица, если такие были, надзорные органы (прокуратура, органы опеки и т.д.) с полным наименованием и идентификационными номерами для организаций и ФИО, ИНН, СНИЛС для граждан, адресами и другой контактной информаций.

1. В описательной части указывается, когда каким судом было вынесено решение, по какому делу с указанием номера по чьему иску в отношении чего.

Например, 1 октября 2019 года Зареченским районным судом города Тулы было вынесено решение номер 12345678910 по иску Рыжикова Александра Ивановича к Самсонову Максиму Леонидовичу о взыскании 100 000 рублей по договору займа, вынесенным решением исковые требования были удовлетворены. Далее по тексту необходимо указать, что заявитель не согласен с вынесенным по делу решением по следующим основаниям.

2. В мотивировочной части детально разбирается суть нарушений, допущенных судом во время судебного разбирательства.

Например, судом было отклонено ходатайство о проведении почерковедческой экспертизы подписи заёмщика. Кроме того, были нарушения в решение суда первой инстанции. Допустим, что «суд в своём выводе на такой-то странице решения, указывает, что ответчик не своевременно выплатил часть долга.

Однако, данный довод не соответствует материалам дела, так как в нем имеется квитанция к приходно-кассовому ордеру от 1 октября 2019 года номер 115 о перечислении выплаты истцу в размере 10000 рублей, тогда как дата обязательного платежа, согласно договору займа, назначена на 10 октября 2019 года.

Важно понимать, что доводы апелляционной жалобы не должны быть направлены на переоценку выводов суда. Доводы апелляционной жалобы должны быть четкими и аргументированными, что на взгляд заявителя могло бы измениться, если суд поступили бы по-другому.

Например, если суд отказал в вызове какого-либо свидетеля, то необходимо указать на то, что в случае, если бы суд заслушал данного свидетеля, то его показания могли бы существенным образом повлиять на его выводы.

Целесообразно свои доводы в апелляционной жалобе усиливать или разъяснять согласно мнению вышестоящих судов, то есть ссылаться на судебную практику по аналогичным вопросам.

Да, в России не прецедентное право, а кодифицированное, но, тем не менее, достаточно часто суды прислушивается к мнению вышестоящих инстанций. Это называется судебная правоприменительная практика.

3. В просительной части апелляционной жалобы необходимо четко сформулировать свои требования, то чего вы хотите от апелляционного суда:

  • отменить решение полностью и части
  • вынести по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать
  • вынести по делу новое решение и указать, какое решение на взгляд заявителя должно быть вынесено

Например, отменить решение Зареченского районного суда города Тула от 1 октября 2019 года номер 222 полностью, вынести по делу новое решение, в котором отказать в удовлетворении исковых требований ООО «Водовоз».

Подаем апелляционную жалобу

Апелляционная жалоба подается в суд первой инстанции, то есть в тот суд, в котором было вынесено решение, но адресуется она в апелляционный суд. Это нужно сделать в течение 30 дней с момента получения решение суда. Данный срок актуален для решения судов общей юрисдикции и арбитражных судов. А сроки на обжалование иных судебных актов уточняйте в соответствующей норме закона.

В случае пропуска срока на подачу апелляционной жалобы, можно подать ходатайство о его продление, в котором нужно указать причины, по которым заявитель пропустил срок подачи и подтверждение их уважительности (больничные листы или выписки о нахождении на амбулаторном лечении в стационаре, нахождение в длительной командировке, заграничной поездке и т.п) и просьбу восстановить срок на подачу апелляционной жалобы.

Вместе с апелляционной жалобой подаётся:

  • квитанция об оплате государственной пошлины, за исключением тех случаев, когда заявитель жалобы был освобождён от её уплаты
  • документы, подтверждающие вручение или направление экземпляров апелляционной жалобы всем участникам процесса.

Непосредственно на рассмотрение апелляционной жалобы необходимо повторно подать те ходатайства, о которых было сказано в суде первой инстанции.

Если речь идет о необходимости заслушать каких-либо свидетелей, то вместе с подачей ходатайства заслушивание свидетелей, необходимо обеспечить явку этих свидетелей в суд.

Если в суде первой инстанции было отказано в проведении какой-либо экспертизы, то желательно во внесудебном порядке провести ту экспертизу, в которой отказали, и просить апелляционный суд приобщить выводы экспертов к материалам дела, мотивируя таким образом необходимость назначить экспертизу, в которой суд первой инстанции отказал. Если выводы экспертов поставят под сомнение обоснованность выводов суда первой инстанции, то с большой долей вероятности Апелляция согласится с мнением заявителя ходатайства и назначит судебную экспертизу.

Собственно говоря, так по аналогии с каждым из отказанных ходатайств.

Как правило, апелляционная жалоба рассматривается в одно судебное заседание апелляционного суда. Правила поведения в суде апелляционной инстанции такие же, как и в суде первой инстанции. Отличия только то, что апелляционный суд состоит из трех судей.

Исключение составляют апелляции на решение мировых судей, они рассматриваются единолично судьей районного суда.

В нашей практике были примеры, когда суд апелляционной инстанции отменял первоначальное решение и выносил по делу новое решение, в котором удовлетворял желание заявителя.

Кейс 1

В частности, из недавнего, первоначально суд первой инстанции удовлетворил требования истца, которым был «Водоканал», взыскивающий неправомерно насчитанные штрафные санкции за незаконное подключение к водопроводую. Апелляционный суд, выслушав доводы заявителя апелляционной жалобы – ответчика по делу, отменил решение суда первой инстанции полностью и отказал в удовлетворении требований «Водоканала».

Кейс 2

Следующий пример такой – суд первой инстанции по иску кредитно-потребительского кооператива взыскал с гражданки значительную сумму рассчитанных неустоек и штрафов. Апелляционный суд ощутимо снизил взысканные суммы.

Кейс 3

В другом примере, суд первой инстанции взыскал с гражданина, выполнявшего подрядные работы по ремонту в квартире большую сумму денег по иску клиента, который считал, что работа выполнена некачественно, потому возмещению подлежит не только стоимость оплаты работ, но и стоимость всех материалов, которые были затрачены на этот ремонт.

В частности клиент полагал, что из-за того, что напольная плитка в ванной комнате положена неверно, она подлежит демонтажу прямо вместе с джакузи.

Стоимость джакузи также взыскивалась с подрядчика, но суд апелляционной инстанции внял доводам здравого смысла из апелляционной жалобы и вынес по делу новое решение, в котором в удовлетворении требований истца полностью отказал.

Конечно, в нашей практике были и отрицательные примеры, когда апелляционный суд оставлял решение суда первой инстанции в силе.

Стоит ли подавать апелляционную жалобу или нет, решать, конечно, Вам. Но на наш взгляд, лучше сделать.

Если Вы не согласны с вынесенным решением – лучше жалеть, что подали, чем жалеть, что не подали апелляционную жалобу.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5d59385dfe289100ad93ac7d/apelliacionnaia-jaloba-formalnost-ili-shans-na-spravedlivost-5dab487dbd639600ad170eb2

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.